农村“留守儿童”现象分析与对策研究

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农村留守儿童现象是伴随着我国工业化和城镇化进程出现的值得关注的一个社会问题。本文以河北省尚义县、怀安县两个国家级贫困县农村留守儿童实证资料为依据,对农村留守儿童相关因素进行多角度、深层次分析,并提出科学可行的解决方案,为该地区农村留守儿童问题提供可操作性的政策依据和决策参考。本文主要采用问卷调查法、访谈法、观察法等方法,对农村留守儿童的家庭教育、学校教育和社会关爱状况进行了深入调查。调查结果表明,父母外出后,农村留守儿童家庭教育及亲情缺失,心理问题突出,生活状况不佳,学习状况堪忧,安全存在隐患,对他们的健康成长造成不良影响。在深入调查的基础上,本文对产生农村留守儿童现象的原因进行了分析,认为农村劳动力转移是产生留守儿童现象的直接原因;“城乡二元体制”是产生留守儿童现象的根本原因;农村“新读书无用论”是产生留守儿童现象的主观原因;“三农”问题解决迟缓是产生留守儿童现象的客观原因。并结合社会学、教育学和心理学等相关理论对农村留守儿童现象存在主要问题进行了分析,认为亲情缺失致使留守儿童心理问题骤增;学业失教致使留守儿童学习状况堪忧;生活失助致使留守儿童生活问题突出;监护缺位致使留守儿童安全隐患趋多。在此基础上,本文从家庭因素、学校因素和社会因素三维角度对农村留守儿童问题影响因素进行了详细的分析,认为家庭教育意识淡漠、监护人监管不力是影响留守儿童家庭教育的主要因素;农村学校教育准备不足、农村教师队伍师资力量薄弱和学校办学经费短缺直接影响了留守儿童学校教育;相关政策法规相对滞后,导致留守儿童在学习生活中出现的问题依照目前法律难以解决,农村基层单位对留守儿童问题的重视不足在某种程度上加重了农村留守儿童问题的严重性。根据分析结果,进一步提出了解决农村留守儿童问题的对策和建议:加快户籍制度改革步伐,逐步取消对进城务工农民工子女教育、就业、医疗的不合理限制措施,构建农村留守儿童政策保障体系;充分发挥学校教育、家庭教育和社会教育在农村留守儿童教育中的积极作用,构建农村留守儿童教育保障体系;利用法律武器,保护农村留守儿童合法权益,并加大法制宣传教育的力度,构建农村留守儿童法律保障体系。
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