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2003年9月1日起实施的《环境影响评价法》确立了规划环评制度，其规定的“一地、三域、十专项规划”都涉及到水资源问题，而水资源作为重要的战略性资源，不仅关系到国民经济各部门及人民生活的方方面面，也是维系人类社会发展及自然生态系统平衡的必备条件之一。水资源的可持续利用是整个社会可持续发展的先决条件，特别是对于我国这样一个人口众多、水资源日益匮乏的国家，其过度开发利用已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。目前，我国的规划环评虽取得了一定的进展，但总体上仍处于起步阶段，水资源承载力在规划环评中虽有一些应用实践，但尚未形成一套系统而全面、可操作性强的技术程序及方法，因此，为推进规划环评的开展及应用，完善其技术方法，促进水资源的可持续开发利用，开展水资源承载力在规划环评中的应用研究就显得尤为重要。
本文在总结水资源承载力、规划环评中水资源承载力应用及研究现状的基础上，着重对规划环评中水资源承载力的定义、内涵开展了深入的剖析和探讨，总结了影响水资源承载力的主要因素；应用系统动力学原理构建了规划环评中水资源承载力的理论模型；并在吸收：PSR(Pressure-State-Response)和DSR(Driving-State-Response)模型分析方法基础上，采用“目标-准则(系统)-指标”的框架模式，构建了规划环评中水资源承载力的指标体系，并相应的提出了计算模型，这一计算过程包括水资源承载力的量化计算(即宏观上的水资源供需平衡分析)和指标评价(即综合指标)两部分：最后将这一整套的技术程序及方法应用于广州市南沙地区发展规划环境影响评价中水资源承载力分析部分，验证其实用性及可行性，分析所研究区域的水资源承载力动态特征和量，通过对规划方案的水资源承载力分析计算，最终为决策者调整及优化规划方案提供强有力的科学依据，为当地水资源的合理开发利用、经济发展规模及产业结构调整提供合理建议。