水资源税征管问题及对生建议——以G县为例

• 作 者: 韩媛媛
• 机 构: 河北大学
• 出 处: 河北大学
• 发表日期: 2018年期
• 关键词: 水资源税 征管问题 有效性分析

我国是世界上13个贫水国家之一，随着工业化进程的加快，地下水过度开采，水位不断下降，生态环境的人为破坏严重，使得有限的水资源日益减少,水资源供需矛盾十分突出。河北省是全国水资源最贫乏的省份之一，亩均水资源量为220立方米，人均水资源量为307立方米，各个指标均为全国平均水平的1/7左右，更低于国际公认的人均500立方米的“极度缺水标准”。　　2016年7月1日河北省试点开征水资源税，标志着我国新一轮资源税扩围改革序幕正式拉开。这项举措对经济、社会、环境和税收体系都产生了良好效益，但同时也出现一系列问题，征管效率有待提升。水资源税作为我国保护资源和环境的绿色税种，对促进水资源的合理开采利用及生态环境保护具有重要意义。我国水资源税开征以来取得了怎样的经济效应，现存的具体问题有哪些，未来的取向问题及具体改革思路等都是需要我们审慎思考的问题，研究这些问题对完善我国资源税制，保护资源及生态环境具有重要意义。　　本文概述了我国水资源税改革的背景、意义及目的，并以G县为例，依据经济学与管理学的基本原理，从改革背景、制度、现状、税负分析四方面对G县水资源税情况进行概述，通过具体数据比对得出水资源税改革对当地经济、社会、环境及税收体系构建的效益，结合当地对实际执行过程中凸显出的问题进行剖析。最后，通过对G县水资源税改革成功案例的深入解读，旨在通过税收手段进行宏观调控，以期达到对水资源进行管理和分配，提高水资源利用效率，提出可借鉴的经验分析，即以水资源税改革为源头，平衡税负，规避漏征漏管，提升征管质效。