建立健全具有中国特色的权力制约机制的构想

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权力制约,是现代民主政治的核心问题之一,人类政治文明的历史发展进程,证明了这样一个事实,那就是在政治社会中,政治的核心问题就是政治权力的构成形式问题,只有将政治权力置于一个有效制约的机制下,才能正常合理地运作,才不至于使掌握并行使权力的人滥用权力而导致民主制度的破坏,绝对的权力必然导致绝对的腐败,一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。因此,要使中国的政治文明在人类政治文明的大潮中立于不败之地,就必须充分吸收和借鉴人类政治文明的优秀成果,并结合我国政治建设和政治体制改革的实际,努力构建具有中国特色的权力制约机制,以推动我国的民主政治和政治文明建设。目前我国正处在改革开放和社会发展的关键时期,如何构建适应社会主义市场经济条件下的权力制约机制,是一个值得我们重视的理论问题和实践问题,也是实现依法治国、建设社会主义法治国家的重要环节。权力制约是建立和完善社会主义市场经济体制、推动经济不断发展的需要;权力制约是推进我国政治体制改革、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要;权力制约是建设社会主义精神文明、提高领导干部思想道德素质的需要;权力制约是巩固我国人民民主专政政权的需要。因此,本文从理论和实践相结合的角度,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以中共十一届三中全会以来重要文献为依据,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法,坚持民主性、法制性、公开性、独立性的原则,通过对人类历史上权力制约理论和实践的深入分析,批判地借鉴其合理成分,并对我国权力制约机制的现状进行剖析,探讨我国权力制约机制中存在的主要问题及其产生根源,并结合我国政治建设和政治体制改革的实际,努力构建出结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的具有中国特色的权力制约机制。权力制约机制包括适度分解权力构建权力之间的制衡关系、强化专门制约机构的权威以权力制约权力、完善市场经济体制以市场规范制约权力、健全法制以法律制约权力、发展民主以权利制约权力等。
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