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中国加入WTO已达五年之久，服务业的进一步开放，令国际上各类大型旅游企业积极开展在中国境内的投资和扩张，实施进入中国的最佳资源配置。组建和发展旅游集团公司是增强我国旅游企业国内和国际市场竞争力，优化旅游产业组织结构，提升旅游产业整体地位的有效途径。目前而言，国有旅游集团公司仍是中国旅游业的主体，也是中国旅游企业抗击国外竞争对手的主角。随着国内经济市场化和民主化的进一步发展，一大批民营和私有旅游企业不断崛起，成为现有国有旅游集团公司又一个有力的竞争对手。面对实力雄厚的国外旅游企业和灵活多变的国内民营旅游企业，国有旅游集团公司在历史传统体制下形成的弊病大大削弱了其自身的产业竞争力，阻碍了旅游集团公司的进一步的发展。传统计划经济体制下形成的国有旅游集团公司的产权制度构成了国有旅游集团公司的先天条件不足；同时产权交易市场、资本市场、产品市场和经理人市场等配套交易机制的不健全，又造成了国有旅游集团公司的后天营养不良。
纵观国有旅游集团公司的研究，主要集中于旅游集团公司的产生原因、成长历程、治理结构和发展战略等宏观层面上。对于国有旅游集团公司产权的探讨只是处于较浅层次，缺乏对产权制度的深入研究。国有旅游企业集团公司的运作与管理缺乏以经济学理论为指导的深入分析。
本文分为六大部分：引言部分将明确界定本文中的各个关键概念，以便写作明确；同时将详细阐明本课题的学术和现实意义。第一章，一方面通过国内旅游集团公司产权研究方面的文献综述奠定文章的写作基点：另一方面通过引入现代企业理论中产权理论和委托代理理论，作为文章的理论依据。第二章为国内外国有旅游集团公司的产权改革历程和现状研究，通过国内两大旅游集团公司和匈牙利酒店集团的产权改革历程和现状的分析及对比研究，为国有旅游集团公司产权发展道路的提供实践依据。第三章，在前文的基础上，着重于国有旅游集团公司产权改革中存在的问题、问题的影响及原因分析，详细指出当前国有旅游集团公司产权改革中存在内部和外部原因。第四章，指出国有旅游集团公司产权改革的总体思路和具体措施，设定产权改革的总体目标、基本指导思想和基本思路，同时指出产权改革的中应该注意到的难点。第五章，将点明国有旅游集团公司治理及运作的总体目标、基本指导思路以及具体推进措施，以巩固国有旅游集团公司的产权改革成果。