当前我国旅游市场监管问题及对策研究——以海南省为例

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进入新世纪以来,我国旅游业在世界旅游业中的地位不断上升,旅游这一新兴产业正以井喷式的速度发展,我国已进入第三次旅游消费升级阶段。虽然我国旅游业在不断蓬勃发展,旅游市场也在不断扩大,但我国与旅游发达国家相比还有很大不足,发展空间巨大,尤其是在市场监管方面,漏洞较多,完善空间较大。一些发达国家经过多年实践探索出了一套完善的适合本国的市场监管法律体系,创新监管方式,监管部门各司其职又相互配合,把旅游市场的方方面面包裹在监管的大网中,尽量减少漏洞,规避市场乱象,保持旅游市场良性发展。  海南省作为我国的旅游大省,在旅游产品的开发、旅游服务质量的提升、旅游规模的扩展等方面均走在国家前列,为其他省市旅游市场的发展起到了示范作用。但另一方面,海南省旅游市场繁荣的同时也暴露出了大量问题,一些例如黑旅行社、黑导游、强制购物、“零负团费”等问题层出不穷,政府对旅游市场的监管没有面面俱到,再加上旅游法出台时间较短,使得钻法律漏洞的现象十分严重。  本文选取海南省作为典型案例,深入分析旅游市场监管现状,并且从个别到一般,探究我国旅游市场监管中存在的普遍问题,并给出解决对策。但目前学者对于旅游市场的监管研究较少,大多是一些零散文献,还未形成完整体系,所以探讨我国旅游市场监管问题的空间还很大。本文分为以下几个部分:第一章是引言部分,交代研究背景、意义、方法,通过文献综述法对国内外研究现状进行总结。第二章是我国旅游市场监管及其理论概述,分别界定了监管和市场监管的概念,对本文所依赖的理论知识进行概述。第三章首先分析了我国当前旅游市场监管现状,其次分析了海南省旅游市场监管现状,根据我国现状找出当前旅游市场监管中存在的问题,并分析其产生的原因。第四章介绍澳大利亚、美国、韩国的先进经验并得出启示和借鉴。第五章根据原因提出解决问题的对策和方法,具有针对性和可操作性。最后是结语部分。
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