税收超常增长的因素分析——以江西省为例

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“十五”期间,我国国民经济保持了持续稳定的发展势头,国内生产总值(GDP)从“十五”初年10.97万亿元上升到“十五”末年的18.23万亿元,现阶段GDP年均增长12.94%,在经济强有力的支撑下,各级税务部门坚持依法治税,加强征收管理,税收收入管理稳定快速甚至超常的增长态势,税收规模迅速扩大,从“十五”初年的15165亿元,上升到“十五”末年的30867亿元,“十五”期间,税收年均增长19.5%,年均增收3640.23亿元。特别是2004年和2005年连续两年增收5000亿元以上,增收额超过了税政初年1994年全年的收入总额。 经济决定税收,税收反作用经济。一方面,经济增长的规模、速度、质量、结构决定着税收总量、增长速度和税收结构。另一方面,税收作为重要的调控手段,通过税率、税负、税收优惠等在投资、消费、分配和结构调整等诸多方面对经济增长产生影响。 税收收入的增长对于保证政府具有履行其职能所需要的财力,促进经济的稳定与发展,有着重要的意义。但同时,由于税收主体的双重性,税收的增长又必然要从经济增长及纳税收入负担的角度去研究和分析。为此,有必要对现阶段税收超常增长的因素进行分析,对目前的税收负担水平进行客观的判断。来说明税收增长的合理性和江西省税收增长的合理因素。并论证税收增长与经济增长基本协调,宏观税负基本适度,江西省应该更好利用税收增长的积极因素为江西经济服务。同时,力图通过数量方法对我国(主要是江西)近期税收收入情况进行预测和评估,为我国的税制改革提供理论及政策依据。因此,从这样的层面考虑,本文的选题无疑具有很强的理论意义和现实意义。
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