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2011年2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表讲话强调，“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。”①当前，中国的发展面临着重大的机遇和挑战，经济实力和综合国力的提高显而易见，社会突显出发展的不平衡、不协调、不可持续问题；部分官员贪污腐败问题；社会存在不良道德风气问题等，使我们意识到加强社会管理的紧迫性。建设中国特色社会主义社会管理体系是当前发展的必然要求。社会管理是历史唯物主义的重要课题，马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民对社会主义的社会管理作了探索。本文讨论了社会管理与历史唯物主义的关系，并认为社会管理对社会发展具有重要作用。重点是联系中国十六大以来的社会实际，总结党中央的社会管理思想：“以人为本”是社会管理工作的出发点；加强社区和社会组织建设；建设服务型政府；完善应急管理体制和加强社会治安综合治理；妥善处理人民内部矛盾；加强与民生有关的社会建设；加强精神文明建设。最后指出十六大以来党中央社会管理思想是对历史唯物主义一些重要理论的丰富和发展：“以人为本”的自我管理思想丰富和发展了群众史观；建设服务型政府丰富和发展了国家职能理论；“四位一体”、妥善处理人民内部矛盾丰富发展了社会发展动力理论；和谐文化建设丰富和发展了意识能动性原理。