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操作风险并不是一种新的风险，但是将操作风险管理视为拥有独立的管理框架、工具、流程的一个专业领域，却是一种新的思想。现代商业银行经营观念认为，银行是经营风险的特殊企业，虽然表面上是货币的简单借贷，但背后的本质是风险的承担与管理。不论外部经济环境和内部业务种类如何变化，商业银行只有成功地驾驭风险，才能取得真正意义上的发展，否则就被风险吞噬。但是长久以来，学术界和银行管理层都将关注点聚焦于市场风险和信用风险，并且已经形成较为完善的风险管理体系。自上个世纪90年代以来，发生了大量的操作风险事件，不仅给商业银行带来了极大的损失，也影响着整个国家金融的稳定。近年来，操作风险受到了不同程度的关注。尽管概念界定不统一、防范、控制等技术不是十分成熟，未形成公开获取的数据库以及有效的管理系统，但是已经形成了将操作风险、信贷风险和市场风险进行一体化管理的趋势。 伴随着中国经济的蓬勃发展和全球化金融浪潮的冲击，我国银行业面临着极大的机遇和挑战。由于我国商业银行对操作风险的认识和研究起步其较晚，并且存在公司治理结构的不健全、管理方法落实、管理经验不足，内部控制机制未发挥应有作用等因素，致使操作风险事件经常发生。因而，重新认识操作风险的重要性，建立有效的操作风险管理系统，提高我国商业银行防范操作风险的能力具有非常重要的理论和现实意义。本文正式基于上述背景，以我国商业银行操作风险为研究对象，通过对国内外商业银行操作风险管理理论和实践的探索研究，从内部控制的视角，分析目前我国商业银行操作风险管理中存在的问题，提出了防范和管理的具体建议。 全文紧密围绕“基于内部控制视角的我国商业银行操作风险管理”的主题，注重理论联系实际。第一章介绍了商业银行操作风险管理的研究背景和意义，分析了国内学者关于操作风险界定、操作风险管理体系和框架，计量模型和损失数据库等方面的研究，阐明了全文的研究路线和框架。第二章首先介绍了操作风险的定义、特征以及分类，内部控制的涵义和要素，从现有的相关性研究出发，通过对2008年法国兴业银行49亿欧元欺诈交易案的剖析，论证了操作风险和内部控制的关系。第三章分析了我国商业银行操作风险管理的现状，引用了农业银行邯郸分行金库现金盗窃案和中国银行黑龙江四马路支行银行承兑汇票诈骗案两个典型案例，揭示了我国商业银行公司治理结构不健全、操作风险框架和管理运行方式亟待改进、操作风险管理理念滞后、内控机制发挥作用不足方面存在的问题。第四章总结借鉴了包括德意志银行、汇丰银行和摩根大通银行在内的三家国际活跃银行操作风险及内部控制管理方面的经验，目的在于查找我国商业银行与之相比存在的差距。为了更好的防范风险，提升我国商业银行操作风险管理的水平，在最后一章里，阐述了强化操作风险管理的工作的四方面建议。一是营造健康的操作风险文化，通过强化职业操守的培养，构建共同发展的价值观，树立全员风险管理防范意识，形成细节决定成败、讲贯彻、重执行的文化约束，促使全体员工按章操作，合规经营;二是优化操作风险及内部控制框架，明确各层级人员的风险防控责任;三是再造业务流程，突出对关键风险点的管控，从价值、风险和效率角度出发，在更大范围内重建一个最优化的业务流程，从根本上防范操作风险的产生;四是推行操作风险与内部控制自我评估、构建适合的关键风险指标体系，建立损失数据库，适当运用操作风险缓释工具，以期达的提升风险的管理水平，增强操作风险防范能力的良好效果。