【摘 要】
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我国正处于社会转型的关键时期，在人口老龄化背景下，城市化和工业化的进展加快，社会流动性大，农村越来越多的劳动力外出打工，进而促使农村空巢家庭的出现及逐年增多，而社会养老尚不
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我国正处于社会转型的关键时期，在人口老龄化背景下，城市化和工业化的进展加快，社会流动性大，农村越来越多的劳动力外出打工，进而促使农村空巢家庭的出现及逐年增多，而社会养老尚不完备，家庭养老功能弱化，农村集体养老经济支持力度欠缺，供给能力不足等多种原因，使社会和政府愈来愈重视农村空巢老人的养老问题。为了保障和改善民生，党的十八届三中全会《决定》指出,积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。养老问题事关国计民生，要建立公平、公正、合理的养老保障机制，着实解决他们老有所依，老有所养，老有所乐现实问题，实现广大农村的稳定和谐。 本文立足于许昌县 X村，运用文献资料法、个案深度访谈为主要方法收集了相关的资料。通过查阅有关空巢家庭的专著和论文，以及结合现场访谈的结果，对 X村空巢老人的养老问题和成因进行分析，并汲取国外农村老人养老服务实践的经验，在此基础上，对解决许昌县 X村空巢老人的养老保障问题提出了要充分发挥政府援助、社区援助、企业和非营利组织援助、家庭及空巢老人自身相结合的多元化援助体系。对策主要有五点:第一，强化政府职责，健全社会保障制度;第二，调动社会支持力量，发展农村社区养老;第三,加强政策倾斜，充分发挥企业和非营利组织的作用；第四，宣扬家庭养老，大力倡导孝文化；第五，提高空巢老人自我生存能力，实现健康老龄化。总之，应建立多元化的养老援助体系，有效地解决农村空巢老人的养老困境，为他们的晚年生活建立起一道安心安定的屏障。
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