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遵循市场经济的规律,结合中国的特点,对于中国政府间事权划分合理化提出三项改革建议.一是合理界定政府事权的边界和内容.首先,应转变政府职能,确定政府职能边界,正确处理政府与市场的关系,科学区分政府提供与政府生产,有效提供公共物品.其次,应对中国政府事权的内容进行界定.对此,我们提出了按照公共和社会服务类、经济服务类和一般服务类进行归纳的设想.二是逐步完善政府间事权划分.中国应通过增加省份数量、取消市级和乡级政府,改五级政府为三级政府,并按照效率和公平相协调、集权与分权相平衡、法治化和逐步规范的原则,合理划分政府事权.三是加快配套改革的步伐.首先,应逐步建立与市场经济体制相配套的政治管理体制.通过加快公务员制度改革,进一步规范党政关系;通过改革户籍制度,最终赋予居民选择地方政府的权利.其次,应进行相应的政府机构改革.改变现有机构改革的思路和模式,建立一种以有效行使政府事权、完成政府职责为目的的,与政府事权利变化相协调的机构改革模式,并将机构改革由集中改革变为一种经常性改革.第三,应改革并完善财政管理体制.建议按照财政管理体制与事权划分相统一的原则,通过明确支出责任、改革收入划分、完善转移支付制度,逐步推进财政管理体制的相关改革.