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交通运输是一国经济和社会发展的命脉，高速公路作为现代化的交通基础设施，在整个交通运输体系中又占有着极其重要的地位。从第一条高速公路开工建设，我国的高速公路建设已经走过了15年的历程，这期间，我国高速公路的投融资体制也经历着不断改革的历程。进入二十一世纪，我国制定了高速公路发展的长远规划，这对我国高速公路的投融资体制提出了新的挑战。随着其他基础设施领域投融资市场化改革的推进，进一步推动高速公路建设领域投融资市场化改革呼声也越来越强烈。上海作为我国的经济中心，高速公路投融资领域的改革一直走在全国的前列，她在沪青平、嘉浏等高速公路项目上实施的内资BOT融资方式，探索出一种新型的市场化融资方式，一些成功的做法值得中国整个高速公路建设领域借鉴。 本文主要围绕我国高速公路项目融资的市场化展开，目的在于探索出一些成功的经验和做法，以期能为我国高速公路投融资体制改革提供一些有益的启示。 本文共分三个部分。第一部分是上海沪青平高速公路采用BOT进行融资的案例，介绍了沪青平项目采用内资BOT进行的做法。在这一部分中，首先介绍了沪青平高速公路项目的建设背景。背景主要涉及上海市高速公路的建设规划、上海市高速公路的融资思路、采用BOT融资的原因，以及上海市高速公路建设采用BOT方式融资的可行性等。作为吸引BOT融资的条件，上海市政府制定了一系列优惠政策，这些优惠政策作为实施BOT的一项重要条件，在文中进行了详细的阐述。在介绍完背景之后，本文开始切入沪青平高速公路的招商情况。作为阐述招商情况的铺垫，文中对实施招商的高速公路——沪青平高速公路的情况以及招商工作和招商文件的内容给予了必要的交代。紧接着的是此次中标单位茂盛联合体的投标方案。改投标方案对投资、运营成本、交通量等一些问题进行了详细的测算，并在此基础上，得出了该项目的回收期和内部收益率。从该投标方案来看，如果按照该投标方案实施，必将给投资者、国家和公众都带来不菲的收益。作为BOT融资的核心部分，一项严谨而完整的特许权协议是不可或缺的，而特许权协议的核心是收益的保证问题。因此在特许权协议的谈判中，市政管理部门和投资者就价格风险、竞争风险等一些涉及投资者和公众利益的风险问题进行了磋商，并达成一致意见写入协议。在达成双方都认可的协议之后，项目便进入了实施阶段。这一阶段由于由项目公司组织实施，它与传统的由政府的市政建设和管理部门组织实施还是有比较大的差别的，因此，本文对实施的一些情况做了阐述，并对运营的状况做了大致的介绍。作为在国内较早实施的高速公路内资BOT形式，沪青平项目有着很多经验可以总结的，本文对该项目的一些经验进行了总结。 第二部分是案例比较部分。在该部分中，本文希望通过一些比较分析，寻找出BOT融资方式在高速公路投融资领域和其他方式的差别，从而得出各种方式的优劣所在，为后面的政策建议做好理论依据。应该说，如果严格细分，目前国内高速公路的融资方式是极其繁多的，因此本文只就针对目前国内典型的高速公路融资方式，分别列举了中外合作经营、股票上市融资、银行贷款和债券融资四种方式，并结合一些具体的案例，在阐述这些方式特点的同时，将他们与BOT方式进行了一些比较分析。本文的主旨在于分析高速公路项目融资的市场化，而其中又以介绍BOT为主，因此在进行比较之前，本文先对在我国高速公路建设领域实施市场化的可行性进行了分析，进一步界定了BOT的涵义，并指出引入BOT方式是我国高速公路融资市场化的要求。此外，作为比较分析的基础，本文规定了只在融资的资金结构、融资的成本、融资的特点、融资的风险等五个方面进行比较，但在其后的分析中并不是每个融资方式的分析都涉及这五个方面，而是根据各种融资方式的特点各有侧重。 第三部分阐述的是对我国高速公路融资渠道市场化相关问题的一些探讨。本部分首先介绍我国高速公路建设的发展状况、长远规划以及高速公路的经济属性和经济特征。这些问题实际上阐述我国高速公路投融资渠道改革的背景。文中对目前国际上主要国家高速公路的融资状况进行了简单的介绍，目的在于说明高速公路融资渠道的市场化已经成为一种世界性的趋势。在介绍完国外的情况之后，本文也回顾了我国公路建设的投融资状况，并重点介绍了传统体制下中央政府和地方政府的投资高速公路的资金来源以及近年来的发展趋势。最终落脚点在于政府投资有逐年下降的趋势，必须加大市场渠道投融资的比重。在前面已经说明，本文重点在于介绍BOT这种市场化的融资方式，因此，在结合第一部分案例的基础上，本文也对我国高速公路BOT融资方式的一些问题进行了探讨，同时提出了自己的一些看法和建议。在第二部分在进行比较分析的同时，我们也不难得出其他市场融资方式的实施在我国目前的环境下所遇到的问题，因此，在本文的最后一部分，针对我国高速公路建设市场融资存在的一些障碍，本文也提出了自己的一些政策建议，作为对上面比较分析部分的补充。