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我国提出将男女平等作为一项基本国策,力图实现男女真正意义上的平等,为妇女各方面的进步与发展创造良好的政策环境,提高妇女参与政治、经济、社会文化等方面的积极性,不断提高他们的思想道德素质和科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,充分地发挥出他们的积极性、主动性和创造性,真正合理开发和有效配置妇女人力资源,这是发展先进生产力的内在要求,具有非常实际的现实意义和深远的历史意义。
男女平等作为一项基本国策提出十年来,妇女参与社会主义建设的意识不断增强,社会地位也有了明显的提高,妇女在政治、经济、文化教育、卫生保健等社会各个领域都显示出卓越的才能,越来越多的女性担负起重要的责任,为国家的繁荣和昌盛做出了巨大的贡献。但是,在现实生活中,女性在升学、就业、劳动保护、同工同酬、退休待遇、职务晋升等许多关系到女性切身利益的多方面遭遇了不平等的对待。男女平等作为一项基本国策在政策执行的过程中,出现了许多不尽人意的现象,政策执行出现了偏差,导致了国策没有完全地被执行。
本文研究男女平等基本国策的执行,从政策执行的过程,主要包括政策宣传、政策分解、组织准备、政策全面实行等各环节进行分析。文中结合妇女在参与政治、经济建设、文化教育、卫生保健等四大方面的进步与发展、不足与缺陷,陈述了男女平等基本国策执行的整体现状,提出了目前我国男女平等基本国策的执行出现的具体问题,分析了问题存在的原因。从政策执行的角度,按照史密斯的四因素理论模型,将男女平等基本国策执行的问题进行理论上的剖析,从妇女自身因素、社会环境因素、政策因素、执行机构的因素等四大方面分析影响我国男女平等基本国策执行的因素是什么。为了更好地促进国策的执行,稳重在最后一章提出了相应的对策,具体的对策就是要进一步加大政策的宣传力度,让国策意识深入人心;要提高政策对象的素质,培养妇女自尊自信自立自强,增强妇女参与社会主义建设的能力;要提高政策主体的素质,政策执行不能夹带个人主观主义色彩,要公平、认真地贯彻执行党和政府制定的相关政策;要优化政策环境,加强国策在政治、经济、文化、教育等方面的制度保障,营造良好的政策执行环境。