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当前，我国基层党内民主建设工作中仍然存在着党员参与评议能力、意识弱，党组织控制强，党内事务满意度、信任度不高，相关制度措施滞后等现象，成为党内民主发展的制约因素。因而当前，强化民主意识，优化评议流程，调整相关制度，并积极依托改革党内民主形式内容推进党内民主，成为党中央和全党十分关注的事情。基层党员民主评议是近年来基层党内民主的全新实践，经过在一些地方探索和试点后，得到了广大干部群众的充分肯定，同时，也为进一步完善和推广基层党员民主评议制度指明了方向。学界和理论界对各地党员民主评议探索的积极意义以及面临的问题等进行了初步研究，并提出了一些观点。本文立足党内民主建设视野，着重探讨基层党员民主评议实践中的相关问题，并选取上海市松江区新浜镇基层党员民主评议工作作为考察样本，做个案分析，旨在以小见大、发微知著，增补目前学界研究所不足之处，同时借助党内民主建设的系统性理论研究，高屋建瓴，拓展上海郊区乡镇基层党员民主评议工作利弊得失，希望能对基层党内民主建设起到积极的作用。本文共分五大章节，第一章绪论部分对相关概念、研究现状、研究方法及研究构架等情况加以梳理；第二章详细探讨党内民主与基层党员民主评议的逻辑关系，将党内民主研究的视野投注到基层党员民主评议这一点上，作微观研究；第三章首先探讨新中国成立以来基层党员民主评议制度的发展情况，梳理党员民主评议的源起和发展情况，总结其阶段性特征，同时辅以对新浜镇党员民主评议发展阶段的考察，总结这一机制的总体特点；第四章研究基层党员民主评议中的问题及其对党内民主的影响，通过对新浜镇党员民主评议中的问题加以剖析，反观当前党内民主建设中的问题，并对相关问题进行分类梳理；第五章着力探究基层党员民主评议改进及党内民主提升，努力解决第四章中发现的问题，并对基层党员民主评议乃至党内民主建设提出建设性意见建议，得出乡镇基层党内民主建设的对策措施。本文最后，通过结语部分，对研究中的宏观问题和基层党员民主评议发展路径作前瞻性的展望，以期党内外更多有识之士能够投身到基层党内民主建设大潮中来。