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生态示范区建设是改善生态环境,促进经济、社会可持续发展的重要途径。洪江市是一个经济发展状况比较落后,生态环境总体上较好,产业结构偏向农业和传统产业,具有山区经济特征的县级市。洪江市生态示范区建设对发挥洪江市资源环境优势,把洪江建成一个高产、优质、低耗的生产系统和一个高效、稳定、合理的生态系统,全面改善洪江生态环境质量,促进资源、环境与经济社会协调发展有重要意义。 洪江市环境质量总体上较好,2000年土地利用率为89.7%,森林覆盖率达62.2%。市区空气质量较差,酸雨频率为76.6%。水质总体良好,地面水符合国家二级标准。县城区域环境噪声年平均值为55.2分贝。洪江生态破坏一度比较严重,表现在森林质量下降、植被破坏导致水土流失加剧、生物多样性退化。农业面源污染较为突出。 洪江市各产业内部结构欠合理,系统经济效益不佳。农业虽已向综合开发型农业发展,但农业内部产品结构单一。工业加工层次落后,未形成规模效益。第三产业欠发达。工业对农副产品加工利用能力低,影响农业规模经济的形成和持续发展。农业对工业支持不足,影响特色工业的发展。第三产业对一、二产业服务功能弱,制约工农业生产的发展。 洪江可划分为西部丘岗粮果及工业开发区、中部平丘农业及城镇工业区、东部山林、粮、牧区三大经济功能区。洪江市生态示范区建设应与资源开发利用、污染防治、资源保护相结合。洪江市生态示范区建设的重点为:生态农业体系建设、生态林业体系建设、生态工业体系建设、名优特及绿色或有机食品生产基地建设、小城镇建设、环境污染控制六大领域。 洪江市生态示范区建设是一项复杂的系统工程,应制定相关的管理保障措施和法律保障措施促使各项工程有序进行。经济上要加快农业产业化,改造传统产业;城市综合整治中,大气的治理是关键;资源保护中,保护耕地应引起高度重视。