关于维稳与维权问题的研究

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从中国古代社会的人权观念和思想,近现代西方社会的人权概念和斗争,到当代中国的人权事业和发展,人权是人类长期以来共同追求的崇高理想。自上世纪人权保护进入国际领域,标志着人权发展进入了一个新的阶段,特别是随着改革开放的逐步深入,我国对于人权的重视提高到了一个新的高度,公民的人权观念和维权意识也越来越强。稳定意为稳固安定,没有变动。平安是福,维护社会稳定当然也是每个公民的良好愿望和共同期盼。维稳工作大幅度降低了经济发展的社会政治成本,有效提供了公共安全,预防了社会动荡,客观上促成了中国今天经济社会发展的巨大成就。维稳与维权,二者本是辩证统一的关系,前者是后者的前提和保障,后者是前者的目的和基础。然而,任何事物都是具有两面性的,维稳与维权亦是如此,存在冲突不可避免,关键是正确认识、准确把握。一方面,在维稳与维权之间产生冲突,正义的天平应倾向于维权一方,最大限度的保护人权;另一方面,人权保护也不应绝对化,在紧急状态下,便在一定程度上应予以克减。对于当前维稳与维权之间存在问题,从公权力的权力式、运动式和人民币式等维稳方式的偏差,公民的维权利益扩大化、维权方式不当化和维权手段极端化等维权行为的缺陷,以及维稳和维权认识尚不对等、部分维权公民的法制意识淡薄和网络媒体表达方式的失序等多元观念的各行其道等三个方面分析阐述了原因。如何应对维稳与维权之间的冲突问题,则需要运用法治思维和法治方式加以解决。如强化顶层设计和制度建设,即维护宪法和法律的权威,完善宪法和法律的体系,加强宪法和法律的实施;推进依法行政与司法公正,即完善行政法治监督,依法独立行使职权,确保严格公正司法;引导公民维权纳入法治轨道,即健全公民利益诉求表达机制,正确理解公平正义价值追求,加大关注弱势群体权益保护等。
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