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当前，大气污染的问题日益突出，大气污染严重影响居民的身体健康和阻碍社会发展，已成为了构建现代社会治理的主要障碍，治理大气污染已经成为各级政府构建现代治理体系的重中之中，自贡市作为全国老工业城市，在加速实施新型工业化和新型城镇化互动发展、城市经济振兴发展、产业转型升级的同时，将大气污染治理作为重要工作来抓，自贡市通过一系列的大气污染治理工作，实现了大气的生态环境质量总体得到改善；然而该市仍就面临生态环境的质量总体较为脆弱，尤其是PM2.5、PM10年均浓度偏高、优良天数的比例总体偏低，环境容量不足，经济发展和生态环境的和谐性、相容性程度不高等现状，大气污染依然是自贡市经济转型发展和宜居城市建设的主要制约因素。
本文从公共管理理论的角度出发，以政策工具为视角，以空气质量的评价指标中大气污染物治理的各类评价指标作为自贡市空气质量的评价指标，结合自贡市的地理环境、城市经济结构、城市规模、交通体系等因素，对自贡市大气污染治理的政策实施、分类治理、科技支撑和网格化管理、产业结构调整、群防群治等具体治理工具的实施现状进行分析，论述了自贡市大气污染治理情况和治理时政策工具运用中存在的问题与产生问题的原因，同时借鉴学习国内外先进的治理经验和治理工具，从政策工具健全、政策工具优化、政策工具合理组合三个方面入手，在健全立法管控体系、强化城市规划优化、优化调整产业结构、优化能源结构、强化分类管理、建设生态补偿机制、加强科技支持和财政支持激励、营造群防群治氛围等具体措施和手段方面实现政策工具的有效运用，从而提出了相应的治理对策。
本文创新点主要是从公共管理理论的角度出发，立足政策工具视角，在搭建了大气污染治理的政策工具框架的同时，结合国家层面在加快生态文明制度体系建设的背景下针对自贡市大气污染治理的政策工具合理组合和政策工具的创新优化等方面做了初步探讨,重点体现在加强参与型工具的实施、加大激励型工具的投入、全面建立和贯彻生态补偿机制、统筹和协调性部门的建立以及长远型规划和统筹性法规的提出等，提高了本文对于大气污染治理对策的实践意义。
本文从公共管理理论的角度出发，以政策工具为视角，以空气质量的评价指标中大气污染物治理的各类评价指标作为自贡市空气质量的评价指标，结合自贡市的地理环境、城市经济结构、城市规模、交通体系等因素，对自贡市大气污染治理的政策实施、分类治理、科技支撑和网格化管理、产业结构调整、群防群治等具体治理工具的实施现状进行分析，论述了自贡市大气污染治理情况和治理时政策工具运用中存在的问题与产生问题的原因，同时借鉴学习国内外先进的治理经验和治理工具，从政策工具健全、政策工具优化、政策工具合理组合三个方面入手，在健全立法管控体系、强化城市规划优化、优化调整产业结构、优化能源结构、强化分类管理、建设生态补偿机制、加强科技支持和财政支持激励、营造群防群治氛围等具体措施和手段方面实现政策工具的有效运用，从而提出了相应的治理对策。
本文创新点主要是从公共管理理论的角度出发，立足政策工具视角，在搭建了大气污染治理的政策工具框架的同时，结合国家层面在加快生态文明制度体系建设的背景下针对自贡市大气污染治理的政策工具合理组合和政策工具的创新优化等方面做了初步探讨,重点体现在加强参与型工具的实施、加大激励型工具的投入、全面建立和贯彻生态补偿机制、统筹和协调性部门的建立以及长远型规划和统筹性法规的提出等，提高了本文对于大气污染治理对策的实践意义。