资源型企业土地资产效益评价指标体系研究

来源 :西安石油大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shiqingshuicai
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油气作为“工业的血液”,是世界各国经济发展重要的战略性资源,直接影响社会经济发展。油气的稳定生产是国家能源安全的重要保障。我国油气资源总量不少,但由于特殊的油气地质条件,油气勘探难度大,储采比低,国内油气稳产压力相当大。尤其是近年来国内主力油田已普遍进入开采中后期,自然递减速度加快,因此以土地的充分供给和保障作为油气资源勘探开发的必要条件,加快国内石油资源勘探开发,对保障国家能源安全、促进国民经济快速发展具有重要战略意义。本论文选定油气企业作为资源型企业的代表,借鉴非农用地集约利用土地效益评价的概念,首先对资源型企业土地资产管理及效益评价的现状进行分析,认为企业现有土地资产效益评价存在缺乏专业机构及人员、构建土地资产效益评价指标体系视角单一、缺乏系统性、随意性大,缺乏与效益指标结合及定性指标权重偏低的问题;其次,从总体层面上描述出土地、经济、社会、生态环境和土地利用支持系统的特征与其内部之间的联系和影响,认为油气企业土地资产效益评价应从经济效益、社会效益、环境效益及土地支持系统效益四个方面展开进行,并由此构建了符合油气企业用地特点的土地资产效益评价指标体系;再次,将多指标评价理论、功效系数法、AHP(层次分析法)及问卷调查法相结合,选取Y油气公司土地资产作为效益评价对象,构建评价模型对其进行实证研究。研究表明:当前形势下,经济效益好坏仍然是土地资产利用效益最好的证明手段,土地支持系统效益溢出明显,土地资产经营与科技创新是重要的效益增长点,用地保障性是衡量土地资产管理效果的重要依据。最后,本文提出了提高油气企业土地资产效益评价工作的途径,即转变土地资产管理理念,促进土地资产可持续集约利用;完善土地资产管理内容,积极解决历史遗留问题;优化现有土地管理组织结构,提升土地管理人员素质;提高土地数字化管理水平,促进土地资产管理精细化。
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