【摘 要】
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风险广泛存在于经济生活中的方方面面,财政领域中也存在诸多风险.财政风险是由于不确定因素和财政活动相关主体的不适当行为导致财政资金受到损失、财政运行遭到破坏,国家财
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风险广泛存在于经济生活中的方方面面,财政领域中也存在诸多风险.财政风险是由于不确定因素和财政活动相关主体的不适当行为导致财政资金受到损失、财政运行遭到破坏,国家财政出现资不抵债和无力支付,不足以履行其应承担的支出责任和义务,以至于经济、社会的稳定与发展受到损害的一种可能性.财政风险具有来源较广、传导较快和潜伏性较强的特征.出于财政与政治、经济的紧密联系和中国处于经济转轨时期的特殊情况,财政风险问题当前在中国较为突出,探讨如何对其进行有效的管理具有较高的理论意义和实践价值.该文借鉴一些国家和国际组织以及中国财政学界对财政风险的研究成果,从理论入手并结合中国实际探讨了财政风险管理体系的框架构建.首先,介绍了财政风险管理的理论内涵和体系构成.其次,根据中国实际,对中国的财政风险状况进行了分析与评估.结合财政风险矩阵对中国的财政风险进行了确认,并对中国的财政风险进行了静态评估和动态评估,构建初步的财政风险评估指标体系.最后,在对中国财政风险确认和评估的基础上,提出了防范和控制财政风险的若干思路和具体的政策建议.
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