【摘 要】
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城市作为政治、经济、文化生活的中心,承载着现代文明并推动着经济社会发展,城市居民的生活质量和城市发展的潜力都与城市环境的优劣有关。现阶段的城市环境污染问题依然严峻,治
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城市作为政治、经济、文化生活的中心,承载着现代文明并推动着经济社会发展,城市居民的生活质量和城市发展的潜力都与城市环境的优劣有关。现阶段的城市环境污染问题依然严峻,治理刻不容缓。城市身份灵活,不代表国家主权,同时保留政府权威,在环境治理层级中不可或缺。城市合作能够通达城市的环境治理,尤其是跨国城市的合作,可以将国际间城市不同的信息、技术和资源等优势进行重新整合,为城市环境治理提供了新型的治理模式。本文的研究重点就是这种新型模式的表现特征和影响因素。 以区域公共产品和多中心治理等理论为基础,本文在制度理性选择的基本框架下整合形成了新的分析框架,并以中国大连与日本北九州的城市环境合作治理为实证研究对象,深入探讨了两者环境治理合作的历程、背景和主要实践,借此论证跨国城市环境合作治理的驱动力、保障因素、运行机制和监督方式,分析跨国城市合作这一模式在城市环境治理上的实现路径。 本文认为,跨国城市环境合作治理具有促进治理技术和规范的创新、增强环境治理主体的活力、推动城市伙伴关系的深化的功能,并且这一治理模式成功的要素主要为组织协调机制、信息共享机制以及三环并行的治理方式,同时也讨论了其可能存在的困境,即治理中可能存在的不平等、监督机制的缺失以及政治走向不确定带来的影响。
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