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土地既是人类赖以生存与发展的物质资源和环境资源,还是人类社会所需要许多其他自然资源的物质载体。土地利用就是人类活动造就的地貌形态在自然环境中的具体体现。在现行组团式的城市扩张与规划实践过程中,开发区作为企业规模化发展的重要载体,已经成为了城市经济的增长极,对城市的经济发展起着至关重要的作用,其土地利用的方式与手段对未来开发区的规划与招商有着重要的参考作用。研究开发区土地集约利用是缓解当前经济快速发展背景下用地需求日益增长与土地供给能力十分有限的矛盾的一个突破口,对带动城市经济发展目标的实现、提高土地资源使用效率和土地资源的可持续利用、区域社会经济发展、城市化进程等具有重要的理论和现实意义。重庆主城区作为重庆发展的心脏,为开发区的发展创造了良好的条件。重庆主城区开发区共开发土地面积79.46km2,其中国家级开发区占地27.56km2,省级开发区占地51.90km2。本研究针对开发区的土地集约利用问题,通过实例对开发区土地集约利用水平进行了评价。通过调查建立了土地利用空间数据库,并从土地利用状况、用地效益和管理绩效三个方面选取了14个与开发区土地集约利用相关的指标,设计了一个由总目标层、目标层、子目标层和指标层4个层次组成的评价系统。通过建立开发区土地集约利用评价标准,运用模糊数学评价方法对茶园工业园区土地集约利用状况进行评价,并对其土地集约利用的潜力进行了测算。研究结果表明：重庆茶园工业园区土地处于基本集约利用状态[隶属度为0.4609(小于0.5)与1相比,存在一定差距],土地集约利用程度一般。从各目标层和子目标层的集约利用隶属度值来看各层之间差距较大且数值较低。从土地集约利用潜力构成来看,茶园工业园区尚可供应土地面积为49.26公顷,尚可供应工矿仓储用地面积28.92公顷。通过提高园区工业用地的建筑密度、工业用地的综合容积率、工业用的地产出强度和工业用地的固定资产投入强度可挖潜土面积为47.10公顷、88.29公顷、28.17公顷和23.06公顷。在尚可挖掘的土地集约利用潜力中,强度潜力最大(186.52公顷),扩展潜力次之(49.26公顷),结构潜力(12.28公顷)较小,管理潜力最小(0.00公顷)。运用灰色关联模型对比了主城区内其它的3同级别的开发区。通过对比发现,处于不同发展阶段的开发区土地集约利用水平是不同的,从土地供应市场化角度分析了开发区不同的发展阶段影响土地集约利用,并找到土地集约利用的驱动因子：4个园区的土地集约利用度从优到劣的总排序为：空港园区>茶园园区>井口园区>西永园区；从土地供应市场化角度计算得出茶园工业园区属于相对成熟市场经济发展阶段；通过对影响开发区土地集约利用因子的计算,得出6个自变量与土地集约利用有显著的相关性,并得到各自变量的重要影响系数和重要影响系数的排名为工业用地率→建筑密度→土地建成率→土地供应率→土地有偿使用率→工业用地产出强度。在以上研究的基础上提出了提高茶园工业园区土地集约利用水平的相关政策建议。通过这样的研究,能够更加科学的评价开发区土地的集约利用水平,为开发区的规划和土地管理部门提供决策和参考依据。