【摘 要】
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特种设备安全直接关系到人民生命安全和经济运行安全,如何减少和预防特种设备安全事故的发生,离不开特种设备安全监察。
特种设备安全监察是以安全为宗旨,以科学监管为
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特种设备安全直接关系到人民生命安全和经济运行安全,如何减少和预防特种设备安全事故的发生,离不开特种设备安全监察。
特种设备安全监察是以安全为宗旨,以科学监管为手段,围绕着防止和减少特设安全事故的主要目标,由政府行政机关所从事的行政执法活动。特种设备安全监察模式是特设安全监管过程系统化、规范化的体系,它能简洁、明确地反映特设安全监管过程的规律、因素及其关系,是特种设备安全监察和管理系统科学的重要方法论。
特种设备安全监察机制是反映安全监管对象、因素间的内在牵制和约束,通过良好的监管机制使特种设备安全监管的制度、方法、方案等得到很好的执行,特种设备安全监管机制也可理解为特设安全监管系统的运行机理。
本论文首先分析了我国特种设备安全监察的现状,指出了目前我国特种设备安全监管面临的问题和挑战;然后通过对国外发达国家特种设备安全监察模式与机制的分析和借鉴,运用安全监察理论与方法论(如安全工程理论基础、行政管理学基础、法律基础),分别从宏观视角、经济转轨阶段等方面对我国特种设备安全监察模式进行多角度、多层面的总结分析论述;在国内外现状分析和理论研究的基础上,设计和提出了优化和改进我国特种设备安全监管模式和机制的思路和设想;最后提出了发展和创新我国特种设备安全监察的策略性、政策性建议。
本论文所借鉴的国外先进理论符合我国的基本国情,提出的特种设备安全监察的优化与改进也切合我国的实际情况,具有现实的研究意义和参考价值。
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