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1979年以来，上海动拆迁工作取得了巨大成就，但是随着拆迁工作的深入，拆迁规模的扩大以及市场环境与人们心理意识的变化，原有的动拆迁制度的弊端逐渐显露出来，越来越多的问题摆在了人们的面前，如何深化和改革动拆迁制度，如何推进动拆迁工作成了社会普遍关注的焦点。本文采取理论分析、实证分析以及比较分析相结合的研究方法，对上海城市动拆迁制度的深化改革和对策进行研究和论证。文章采用制度经济学对于制度内涵、制度体系、制度功能的相关理论，同时结合国内外的研究现状，确定文章的研究重点。拆迁制度划分成为正式约束、运行机制和非正式约束三个层次，其中正式约束包括政府监管、土地储备、拆迁补偿、以及外部监督；而运行机制包括拆迁规划机制，融资机制、平衡机制、熟地出让机制，拆迁的评估方法、时点，参与机制、拆迁公司选择、评估机构选择以及社会监督机制等；非正式约束主要是指动拆迁各关系人的诚信问题，道德素质，价值观念等。在此框架下，文章通过引用数据和相关理论分析了上海动拆迁制度存在的主要问题；继而对美国、德国、日本和香港的拆迁制度进行了分析和借鉴，总结出要建立参与机制等经验，在此基础上文章提出了深化拆迁制度的相关建议。