欠发达地区多维贫困度量与影响因素分析——以呼和浩特市和林格尔县为例

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贫困一直是人类社会发展进程中的焦点,贫困问题是一个内涵丰富﹑意义深厚的社会问题和研究领域,可以从不同学科、不同视角进行解读。又可以在历史发展、地域条件、环境资源、社会制度、贫困程度等时空差异的现实世界中,在不同的社会区域和时间节点上,不同地区、不同国家,甚至是同一地区和同一国家的措施也会有所区别,因为每个人陷入贫困的因素都不同,贫困的程度也不同,贫困人口对扶贫的需求和脱贫工作的措施也千差万别。长期以来,由于贫困理论知识的缺乏和缺少对贫困户的深入了解,人们依靠于用单一收入来衡量一个人是否贫困和贫困的程度。目前我国在农村贫困人口脱贫方面,仍旧采用传统的以收入测量方法来衡量贫困,但事实上收入仅能反映一个家庭贫困的一个方面,而且收入因各项影响因素经常发生变化。所以,收入只能判断一个家庭短期内的困难情况。而我国的大多数贫困家庭往往存在着长期多因素的贫困,很多家庭在教育、健康和资产等多个方面遭受剥夺,所以收入贫困并不能全面反映中国农村人口的贫困全貌,农村地区的贫困问题多年来都未完全解决,本文将根据多维贫困理论来较为全面地反映该地区贫困农户的生活状况。
  本人选取和林格尔县作为研究的调研地,以该地区的农村贫困人口为调查样本,为了实地研究农民脱贫发展的制约因素,首先论文通过对脱贫相关理论及政策文献的査阅学习,介绍了该县的经济社会发展历史进程及发展现状。通过入户走访调查了共1065个贫困农户的监测数据,依据阿马蒂亚·森的“多维贫困”理论,对该地区的从整体和不同生态地理单元进行了单维和多维贫困状况分解和分析,根据多维贫困指数计算各维度的贫困贡献率,运用改良后的FGT公式对数据进行定量分析,深入探讨农户的贫困维度分布情况,并对贫困的多种因素进行梳理,通过单维和多维度解析,找出农民脱贫中存在的问题,归纳农村群体贫困的原因和农民家庭贫困的具体原因,分析了制约该地区贫困的主要单因子和多因子,同时指出了该地区的长久的贫困与多因素影响有着密不可分的关系。
  计算结果表明,大部分的贫困农户同时经受着多个维度贫困相互影响的贫困状况,同时农户多维贫困指数和其贡献率因维度的大小不同而有所不同。通过维度分解表明,该地区贫困农户在多维贫困贡献率中,面临最严重的是学历问题,而不是我们以为的收入问题,对农户脱贫具有影响作用的因素还包括农民的年龄、单亲家庭、女性比例等等。论文最后针对影响农民脱贫发展的主要因素从不同角度分析了研究区域贫困的原因,提出能够应对的策略并进行深入探讨,提出针对性的政策建议,建立多维数据库能多方位了解贫困户的实际贫困状态,发展创业生产脱贫是增强农村贫困人口脱贫致富能力的新途径,发展教育培训是新时期农村扶贫开发的新模式和基石,通过多渠道鼓励农民就业和女性在家庭中作用的提升对推进我国农民自身脱贫和扶贫开发事业的互动、共赢和发展具有重要的意义。
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