中国各省市包容性增长综合测度研究

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2007年,亚洲开发银行首次提出包容性增长的概念,旨在为第三世界的平衡性发展提供指导。二十一世纪以来,包容性增长的理念得到大家的普遍认同。习近平总书记在党的十九大报告中表示,全面贯彻创新、协调、绿色、共享、开放的发展理念,紧随时代步伐,依据当前中国国情,在发展战略、体制机制、政策举措上推进包容性增长。包容性增长的理念强调国家或地区的协调发展,即城乡间、区域间经济、社会、环境、政治全方位平衡,人人享有发展机会、人人享受发展成果,且发展成果尤其惠及穷人。在经济全球化的背景下,中国的发展举世瞩目。但与此同时,发展过程中的问题也逐步显现,如生态环境恶化、就业形势严峻、地区差异显著等。基于我国现阶段的发展矛盾,研究我国当前的社会包容性发展,更科学地了解我国的社会发展现状,针对性解决我国社会民生问题势在必行。本文基于我国2006~2015年宏观经济统计数据,借鉴国际关于社会包容性增长的理论基础与测度框架,运用多指标测度方法,构建中国各省市包容性增长指数,对我国“十一五”、“十二五”时期各省市的社会包容性进行综合度量,并将结果进行国际间比较;结合空间计量知识,本文分析了我国十年间社会包容性发展状况的空间影响机制;进一步,文章首次将指标敏感性分析纳入实证,客观反映我国各地区包容性增长方面的优势与不足。我国各省市包容性增长综合指数显示,我国地区间包容性发展存在不均衡,东部地区社会包容性增长发展优于中、西部地区。总体来看,包容性增长程度较好的地区,在经济社会发展的各个方面表现优良;包容性增长程度较差的地区,或者在各指标维度表现平平,或者在发展中对某些方面过分依赖;青海省在我国各省包容性增长水平中脱颖而出,一方面青海省有其天然的地域自然优势作为保证,但其社会发展及治理的突出表现不可忽视。分析中国各省市包容性增长的空间效应,我们得出,我国分省包容性增长存在显著的空间相关性,即发展较好的地区其周边包容性增长发展水平较好,而包容性增长水平较差的地区其周边地区的包容性增长水平也较差;另外,对我国各省市包容性增长水平做空间计量模型分析显示,我国各省包容性增长出现绝对β趋同效应,即包容性增长水平较差的地区会以更快的发展速度追赶包容性增长水平较好的地区,直到区域差异逐步缩小,且各省包容性增长不仅受到自身发展水平的影响,其周边省份的随机波动也会对其包容性增长产生影响。对“十一五”、“十二五”时期各省市包容性增长的敏感性分析显示,包容性增长表现较好的东部地区,其敏感性系数具有较小的标准差,中西部地区敏感性系数离散程度较大,说明地区发展对某些指标的强大依赖性。在指标敏感性方面,各省、自治区、直辖市对经济社会包容性增长的不同层面表现出不同的敏感性,但在性别发展、空气质量、社会治理等方面表现出一定的规律性,如我国性别发展的不平衡性、空气质量优良的空间差异以及职务犯罪的负面影响。我国包容性增长的地区间不平衡应引起社会的关注。
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