东湖高新区新建项目环境绩效及影响因素研究

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随着我国政府对环境治理问题的日渐重视,社会大众环保意识的逐渐觉醒,微观主体的环境绩效及其影响因素现已成为国内外研究的热点问题。作为经济体制改革“试验田”的国家各级高新技术开发区代表着21世纪中国实体经济的主要发展模式,它们将成为决定我国经济走向的主要力量,左右着世界经济格局。自2010年9月始,我国固定资产投资项目节能评估和审查制度正式步入实施阶段。高新技术开发区固定资产投资新建项目的环境绩效状况如何,必然在“两型社会”建设中有着举足轻重的作用。  基于低碳经济建设背景,本文以武汉东湖高新技术开发区“中国光谷”为例,研究其新建项目的环境绩效及其影响因素。笔者搜集了武汉东湖高新技术开发区2011-2016年间新建项目的节能评估与审查项目数据,确定了新建项目能评指标并构建出DEA模型,借助MAXDEA工具,通过具有非期望输出的广义数据包络分析法来评估其环境绩效,了解高新区新建项目的环境管理实施状况。在此基础上对环境绩效影响因素进行深入调查研究,总结出影响因素涵盖企业性质、净资产收益率、资产负债率、企业规模、环境管理行为实施频数、项目建设期长等内部影响因素和社会信访数、政府审核数在内的以各个外部利益相关者为代表的外部影响因素。随后,建立多元回归模型,对八个研究假设进行了验证,找出了高新区新建项目环境绩效的内外部关键影响因素。最后,利用PSR改造模型即“压力、状态、响应、驱动力量和影响因素”改造模型,结合我国高新技术开发区企业环境管理行为的发展现状,以强化协同治理为出发点,从企业自身、政府部门和社会公众三个维度分别提出对策建议。  本次研究期以能为政府制定企业环境管理政策、企业建立环境管理制度、社会公众参与环境管理实践提供参考意见。同时,期望研究成果可以提高环境政策的针对性与可操作性,更好地促使高新区及其企业承担更多的环境保护责任从而提高环境绩效水平,推动生态文明建设相关部署的实施。
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