【摘 要】
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BOT模式作为一种基础设施的建设方法,越来越受到各国政府的重视.中国作为一个发展中国家,基础设施亟待发展.作为一种吸引民间资本投资基础设施建设的方法,BOT模式对发展中国
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BOT模式作为一种基础设施的建设方法,越来越受到各国政府的重视.中国作为一个发展中国家,基础设施亟待发展.作为一种吸引民间资本投资基础设施建设的方法,BOT模式对发展中国的基础设施有着非常重要的意义,但是,中国现行的法律从某种程度上来说,制约了BOT项目在中国的发展.该文首先介绍了菲律宾、美国和香港的BOT立法和实践情况,菲律宾是亚洲第一个为BOT专门立法的国家,在BOT方面积累了丰富的经验,香港是为每个BOT项目进行专项立法的典范;接着分析了特许权协议的法律性质这一BOT项目中最基本的法律问题,指出特许权协议的本质是一种国内法上的商事协议;在这之后分析了政府保证的性质,指出政府保证实质上是政府基于职权,为获得相当权利所须履行的义务,从而澄清了长期以来对政府保证问题的认识误区;然后该文又针对目前BOT项目所存在的具体法律问题,如BOT项目的投资领域、投资者、投资方式等问题进行了具体的分析,并给出了相应的建议;在此之后又对某一内资BOT项目的特许权协议进行了分析,指出了其不足之处,并提出了相应的建议;最后该文分析了中国BOT项目立法的形式应是进行统一的法律层次的立法.作者希望该文能够对中国的BOT立法有所帮助.
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