【摘 要】
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为更好地规范学校办学行为,保护在校未成年人学生利益,现行法律法规对学校的具体教育管理行为在承担民事责任方面作出了一定程度的区分和界定。这些规定为学校的具体教育管理
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为更好地规范学校办学行为,保护在校未成年人学生利益,现行法律法规对学校的具体教育管理行为在承担民事责任方面作出了一定程度的区分和界定。这些规定为学校的具体教育管理行为制定了一定准则,对推动建设法治国家法治校园发挥了积极的作用。鉴于学校教育行为的纷繁复杂,未成年在校学生的生理心理特点的特殊性,在实践中出现了许多法律条文与现实操作脱节的现象,有些司法及教育、行政机关为了便利和效率,缺乏对学校教育权管理权和学生受教育权利和义务的理解,对许多应当由监护人承担的责任,转嫁给学校和保险公司,严重侵犯学校的利益。通过对个案的研究,对比类似案件的判决,对当前存在的教育机构责任纠纷的类型进行了大致的梳理,针对现实中存在的学校教育权管理权与学生受教育的权利和义务不作具体区分,承办法院往往从平息事态照顾学生一方角度出发,判定学校有责,从而将侵权损害赔偿责任嫁接至保险公司的实际状况提出质疑。争议焦点有三:一是学校和在校学生之间到底是一种什么性质的法律关系;二是学校应否对在校学生在校期间的所有行为及人身安全负全部责任;三是学校的教育权与在校学生的受教育权的具体内容是什么,二者发生冲突时如何加以解决。在当今国情下,因为对法律概念和条文理解有误,不能正确认识学校的教育权和管理权的概念和内容,将学校的教育管理权与在校学生的受教育权不作区分,还将学校的教育管理权简单的类同于监护权,最终导致责任转嫁,让学校和保险公司的赔付责任无限扩张。而且涉及的教育权与受教育权利和义务,学校管理权与家长监护权,以及实际操作中几个归责原则和第三人损害所产生的学校承担补充责任以及举证责任分配,信赖保护在学校师生关系中的适用等,具有较好的研究价值。
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