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在我国城镇化不断推进的过程中，城市用地越来越稀缺，合理、高效、科学的使用土地是当前亟需解决的问题。通过了解城市土地利用集约程度的情况，整理出其中存在的问题并对城市中土地集约利用程度进行评价，这对优化城市用地结构、提升城市土地利用率提供了评价依据和参考对策。 本文明确了我国资源型城市开展土地集约利用评价的目的与意义，对比分析国内为土地集约利的相关理论和研究成果，详细介绍并整理了城市土地集约利用的概念与内涵，阐述了城市土地集约利用评价的原则及理论依据，以及层次分析法、德尔菲法、综合评分法的基本原理。 本文以鹤岗市土地集约利用情况为基础，采用目标法和因果法相结合的方法确定了3个准则层和22个评价指标的评价体系，采用层次分析法和德尔菲法确定各评价指标的权重。通过最小化无量纲化法对指标进行无量纲化后，运用综合评分法评定出鹤岗市2001-2010年的土地集约度分别为0.27、0.30、0.34、0.38、0.38、0.41、0.44、0.47、0.52、0.53，土地从粗放利用提高到土地集约利用，集约利用水平整体呈现上升趋势。笔者在对评价结果进行详细分析的基础上，从经济、社会和生态三方面提出了阻碍鹤岗市城市土地集约利用的障碍因素，并提出了符合鹤岗市市情的土地集约利用相关对策。