乡镇党政领导干部经济责任审计研究

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乡镇党政领导干部经济责任审计是我国国家审计的重要组成部分。目前,乡镇党政领导干部经济责任审计面临着审计范围和审计内容的重大改变,审计内容极大扩充,作为审计主体的区县审计机关遇到了无法满足“审计全覆盖”要求的难题。在现有的审计资源有限的情况下,解决难题需要从提高审计效率和降低审计风险上入手。风险导向审计是目前最为流行的企业审计模式,审计过程中综合考虑各种审计风险,有效提高审计资源的分配的针对性,为解决乡镇党政领导干部经济责任审计难题提供了思路。本文结合当前乡镇党政领导干部经济责任审计实施情况,从风险导向审计角度对乡镇党政领导干部经济责任审计进行研究,提出了乡镇党政领导干部经济责任审计风险模型,并对其进行了实例验证应用。本文主要分为五章,主要内容为:第一章和第二章分析了研究的背景、目的、研究现状、经济责任审计及风险导向审计模式主要理论;第三章基于风险导向的乡镇党政领导干部经济责任审计模式设计,是本文研究的主要内容。首先,结合第二章对基于风险导向的乡镇党政领导干部经济责任审计有关的理论进行了归纳和总结,将审计风险定义为审计未能达到促进领导干部推动本地区经济社会科学发展的目标的可能性,将审计评价不恰当和审计整改不到位的可能性纳入审计风险概念。其次,对乡镇党政领导干部经济责审计特征和与风险导向审计模式相结合的必要性、可行性进行了论述,并提出基于风险导向的乡镇党政领导干部经济责任审计设计思路。最后,重点分析了乡镇党政领导干部经济责任审计风险,总结出复杂程度高、危害性大和风险可控性差等特点,并分析了风险形成因素,从而提出乡镇党政领导干部经济责任审计风险=重大错报风险×检查风险+评价风险+整改风险;第四章和第五章以某区某镇原党委书记离任经济责任审计为例,介绍了基于风险导向的乡镇党政领导干部经济责任审计的应用,提出实施此模式的建议。
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