改革开放以来中国共产党基层组织利益整合功能研究

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利益整合是执政党的基本功能,是执政党稳固执政基础、引导社会发展、促进政治稳定的必然要求。基层党组织是政党结构的基础,具有利益整合的资源优势。本论文以功能为研究中轴,以理论阐释为铺垫,以中国改革开放二十多年来的社会、政治、文化变迁为背景,重点在描述分析中国共产党基层组织利益整合功能运行的静态结构和动态特点,落脚点在优化利益整合功能的路径构想。 本论文共分三章: 第一章 执政党基层组织利益整合功能的一般理论分析。本章首先分析了执政党的利益整合功能:提出了执政党整合社会的逻辑要求——从利益代表到利益整合,并对执政党利益整合功能的内涵、要素与价值作了全面剖析;其次阐释了执政党基层组织利益整合功能:归纳政党基层组织的分类与特性,揭示执政党基层组织利益整合功能的优势资源和运行中的四个结构要素。 第二章 改革开放以来中国共产党基层组织利益整合功能的实践分析。本章在前章理论框架基础上,考察中国共产党基层组织利益整合功能的运行情况。通过在总体层面,对改革以来社会、政治、文化发展给基层党组织利益整合功能带来的挑战、规约与潜约束之分析,来认识时代发展对利益整合功能的契合性要求;通过在静态层面,对基层党组织利益整合功能运作中的具体要素、阶段分析,来勾勒功能结构过程的整幅图景;通过在动态层面,对现代化、市场化、民主化、法治化维度中基层党组织利益整合功能的运行状况分析,来总结功能的运行态势。 第三章 中国共产党基层组织利益整合功能的优化路径。本章针对基层党组织利益整合功能的缺陷不足,构想出四个发展路径。其一,在原则理念上,要坚持和体现平等、和谐与理性;其二,在制度规范上,要完善党内民主、提高领导素质、协调党政关系;其三,在资源依托上,要合理安排组织的设置、管理与沟通,重视非权力性权威,开发社会资源的整合能量,实现媒介与网络空间的开拓;其四,在方式技术上,要将目标管理理念引入整合过程,发展社会化工作方式,创新多元整合模式适应社会发展。
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