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本文主要从一个历史的角度,根据各个时期美国对华政策的发展历程,在已经搜集到的有关美国对华政策的资料的基础上,对1939-1999年美国对华政策中,中国问题专家们所起的作用,作一个历史的分析。美国的中国问题专家,或称“中国通”(China hand),是美国最为熟悉中国情况的一个群体。他们的身份一般是学者或是政府官员,有时是二者兼而有之。他们对美国学术界,新闻媒体和华盛顿中国政策的制定颇有影响。他们的意见往往代表一种比较现实的观点,在考虑问题时能兼顾双方的利益。本人希望能通过这篇论文对美中关系半个多世纪发展历程的论述,以美国对华政策的几次重大转变为主线,揭示出中国问题专家在美国对华政策发展中所起的作用。本文按时间分为以下几个主要部分:(一)1944-1950年,这部分主要涉及以谢伟思和戴维斯为首的美国驻华使馆中国通们对美国对华政策的影响。当时美国政府内部存在着两条不同的对华政策路线:以史迪威及美国驻华使馆中国通为代表的对华现实主义路线和以赫尔利为代表的扶蒋反共的对华政策路线。由于罗斯福总统出于当时美国政府全球战略考虑及其他一些因素而支持了赫尔利一派,两条路线的对抗最终以对华现实主义路线的失败而告终。在中国人民正义的解放事业面前,美国政府执行了一条不得人心的、失败的扶蒋反共政策路线。随着新中国的成立,朝鲜战争的爆发,中美走向了长达20年的对抗。(二)1950—1969年,这部分主要论述50年代末到60年代末中美关系解冻前的这段时期里,中国问题专家在美国国内舆论的转变过程中所起的作用。围绕这个期间发生的几个重大事件,此部分详尽分析了中国问题专家,特别是60年代三大中国通斯卡拉皮诺(Robert Scalapino)、鲍大可(A·Doak·Barnett)和费正清(John Fairbank)对当时的舆论以及政策转变的影响。这种舆论的转变对尼克松打开中美关系大门政策的出台有着重大的准备作用。(三)1969—1989年,这部分包括从中美关系正常化开始到1989年两国关系再次恶化之前的将近20年中,中美关系正常发展的历程。它涉及三个方面的内容:一是中国问题专家在中美关系大门打开之时所起的作用,主要是<WP=3>论述专家们对当时美国外交政策的主要决策人基辛格的影响;二是论述中国问题专家在中美建交过程中所起到的作用,重点突出了卡特政府内部中国问题专家奥克森伯格和霍尔布鲁克对中美建交的推动作用;三是论述了里根政府时期中国问题专家对中美关系走向的一个研究报告以及此报告对美国对华政策的引导作用。(四)1989—1999年,这部分论述中国问题专家与最近十年的美中关系发展。包括两方面的内容,一是中国问题专家在1989年六·四风波中所持的态度及对当时布什总统政策的看法和由此产生的影响;二是论述新一代的中国问题专家对克林顿政府对华政策的建议及其影响(五)结束语。