“德法兼济”视域下的中国乡村治理研究

• 作 者: 崔文博
• 出 处: 中共四川省委党校
• 发表日期: 2018年01期
• 关键词: 德法兼济 乡村治理 治理体系 乡村振兴

乡村作为社会治理体系中最基本的单元,是服务群众的“最后一公里”,乡村治理体系的完善是国家治理体系现代化的重要基石。纵观党的十一届三中全会以来四十年的改革开放历程,从确定“家庭联产承包责任制”到“社会主义新农村建设”的开展,从推进“城乡一体化发展”到“乡村振兴战略”的实施,每一个时期的政策举措都体现着中国共产党引领国家治理体系和治理能力现代化的核心领导力量,都体现着中国共产党引领乡村建设、发展、振兴的历史担当。但是在看到成绩的同时,我们也应看到目前我国乡村治理仍面临着人员“空心化”、关系“利益化”、矛盾“复杂化”的困境亟待解决,同时还面临着基层党支部软弱涣散、宗族恶势力横行乡里、基层“微腐败”侵蚀群众基础等诸多挑战急需应对。而党的十九大把实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系写入报告,这就为当下我国的乡村治理指明了道路,为“德法兼济”推进乡村治理明确了方向。具体来讲,本文主要由导论、正文和结语三部分内容构成。其中正文部分写作内容具体分为四部分,具体的写作思路和写作内容如下:第一部分主要论述“德法兼济”和乡村治理的基本内涵与相互关系,以及“德法兼济”和乡村治理紧密结合的现实意义。第二部分主要介绍现代“德法兼济”思想的理论渊源以及中国共产党人对“德法兼济”思想的创造性转化和创新性发展。第三部分主要分析当前乡村治理中存在的治理困境和面临的挑战。第四部分将从深挖“德法兼济”指导乡村治理的理论价值,强化“德法兼济”推进乡村治理的实践认识入手,提出健全以自治为核心、以法治为保障、以德治为支撑、以文化为根本的乡村治理实践体系,构建“德法兼济”与乡村治理长效结合的落实保障机制的具体措施,探寻符合新时代乡村发展要求,体现中国乡村特色、适合中国乡村发展的治理之路。