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随着全国城镇化发展进程的加快，大批量的开发区应运而生，各大开发区在发展过程中，难免遇到土地资源利用的问题，随着工业化、城市化的推进，经济发展和耕地保护的矛盾也日益突出，因此集约利用土地将是我们解决这个问题的一个有利途径。国土资源部组织在全国开展了开发区土地集约利用评价工作，目的是通过开展土地集约节约利用状况的调查和分析，促进各开发区加大土地的节约集约利用工作，本文借鉴《开发区土地集约利用评价规程（2014年度试用）》中的评价方法，通过对西安四个典型开发区土地集约利用评价，分析研究其存在的土地管理问题，并提出了土地集约节约利用的相关建议和措施，从而为进一步提高开发区土地的集约节约利用水平提出合理建议和依据。 本研究主要内容包括：⑴通过阅读国内外的相关文献，总结了国内外开发区集约利用土地的做法和先进经验。国外主要采用“规划先行、分区管制、税收调节”等方法提高开发区土地集约利用水平，国内则主要通过“规划控制、指标控制、政策调控”等方法提高开发区土地集约利用水平。⑵收集西安市四个典型开发区的土地利用、经济发展等相关数据，并分析四个开发区的土地利用现状、特点及其存在的主要问题。⑶按照《开发区土地集约利用评价规程（2014年度试用）》技术体系和方法进行了全面分析。通过对四个典型开发区的指标体系设置、权重值确定、理想值设定确定后，评价出四个典型开发区土地集约利用程度。⑷基于以上的评价结果，对四个典型开发区存在的问题进行分析研究，有针对性地提出了四类开发区在今后发展过程中进一步提高土地集约利用水平的建议。