社会资本对农户村域生态治理参与意愿的影响研究——基于分位数回归的方法

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近年来,加强村域生态治理的呼声愈发强烈。抓好村域生态治理,成为新时期党和政府的一项重要民生工程。然而,当前村域生态治理工作基本呈现为政府的包揽式治理,农户们则是观望者众、行动者寡。这一境况既造成了村域生态治理不接地气,也导致治理效果缺乏可持续性。因此,从社会资本视角深入思考与分析农户在生态治理中呈现出高关注度、低参与度的原因,对于破解当前村域生态治理的困境,顺利推进乡村振兴战略,具有重要意义。
  社会资本对农户村域生态治理参与意愿的影响作用如何呢?大多数学者在探讨社会资本与环境治理之间的关系时,往往是简单得出社会资本与环境治理之间的正向关系便戛然而止。这种方法并没有很好的刻画变量X(社会资本)对于Y(生态治理)的影响范围以及具体形状。忽视了社会资本对生态治理的“负向激励”作用。为完善和弥补现有研究的不足,本文利用分位数回归,动态捕捉社会资本对农户村域生态治理参与意愿的作用变化关系,并专门探讨了社会资本是否会对生态治理产生负向激励的问题。
  本文基于湖北省634个农户样本,通过分位数回归探讨了社会资本对农户村域生态治理参与意愿的影响。结果显示:农户的社会资本与其村域生态治理的参与意愿存在着相关关系。但是这种关系并不是线性的,而是呈现出“倒U型”的非线性关系。这种非线性关系主要表现为,随着参与意愿分位点的提高,社会资本对农户村域生态治理参与意愿作用方向由激励效果转为最后的约束效果。在作用大小方面呈现为由“弱激励作用”到“强激励作用”再到“弱激励作用”最后转为“约束作用”的过程。同时,进一步对社会资本子维度进行分析发现,互惠规范、信任对农户参与村域生态治理意愿的影响并不明显,但社会网络的影响较为明显,且几乎与整体的回归结果呈现相同的变化趋势。利用门槛回归进行的稳健性检验,进一步验证了这一关系。本文的政策建议主要为:第一,在政策制定过程中应充分考虑社会资本的阶段性作用特征,形成具有针对性的“宣传偏重型—行动引导型—经济激励型—表彰偏重型”阶段过程政策组合;第二,在生态治理过程中可以采用累进式的经济激励,累进式的经济激励更有助于培育惯性行动方式,维系路径依赖关系;第三,在政策的制定过程中必须关注社会资本可能出现的负向激励,不能过度依赖社会资本;第四,强化国家政权在村一级的存在,对于进一步推进生态治理工作至关重要。
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