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随着国家间综合国力竞争越来越激烈,各国纷纷提出教育兴国的口号。依托教育提高国家综合国力,增强国家竞争力成为每个国家的必要措施。教育振兴离不开一批高素质的教师,因此,教师队伍的建设越来越引起广大教育战线领导及同仁的重视。教师资格制度作为教师队伍建设中的一项核心制度,在规范教师队伍建设,推进教师任用制度科学化和法制化建设中,具有重要的历史作用。我国教师资格制度从制定到全面实施,历经中国社会发展变革的重要十几年,在上海、江苏、湖北、广西、四川和云南六个省(市、区)的部分地市试点工作取得可喜的成绩后,逐步向全国各省市推广开来,然而各地的政策环境差异很大,各地所出现的问题也各具特色,对教师资格制度进一步落实和完善提出迫切的要求。本文以《教师资格条例》、《<教师资格条例>实施办法》为主要的法理依据,采用制度分析法、案例研究、问卷调查和访谈调查法等研究方法开展研究,试图发现所研究地区教师资格制度实施的现实状态,在此基础上展开归因分析和对策探讨,试图使文章的分析对策具有现实的指导意义和执行框架,能够不断的促进当地教师资格制度更好落实,同时也为同等经济发展水平的地区提供可参考建议。本研究以我国近几年的教师资格制度的政策文本为参考,以所研究地区的政策落实为依据,展开所研究地区的教师资格制度的全面调查。第一章绪论,阐述文章研究的选题缘由,文献综述了涉及的概念,归纳分析了目前国内研究的现状,提出本文的研究立足点,呈现了文章的研究思路、所用研究方法、基本研究框架及本文的创新之处。第二章整理分析了我国及山西省目前有关教师资格制度的法律和政策,从制度上找到所研究的问题的出发点和法理依据。第三章对山西CZ县教师资格制度实施的现状进行全方位调查分析,通过问卷调查统计呈现出山西CZ县教师资格申请条件、教师资格考试、教育教学能力测试、认证程序及认证后期管理的现状及存在问题。第四章依据山西CZ县教师资格制度实施的现状进行归因分析,分别从山西CZ县教师资格制度实施问题归因、教师资格制度及其配套制度归因两方面来对第三章存在的问题进行详细地透析。第五章针对第四章做出的归因分析,提出相应的对策建议,主要包括两个方面:加强山西CZ县教师资格制度实施的规范性和加快教师资格制度及其配套制度建设。本论文立足山西CZ县的实证调查,对策建议重点针对山西CZ县提出,同时也从宏观的角度探讨了我国教师资格制度及其配套制度,鉴于政策制度制定的复杂性,其不作为本论文的重点分析。