【摘 要】
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文章第一部分简要介绍行政立法的基本涵义及其表现形式,初步探讨了行政立法的产生和发展过程及缘由,并对行政立法所引起的学理上的争议做一简要评述.文章第二部分分别从理论
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文章第一部分简要介绍行政立法的基本涵义及其表现形式,初步探讨了行政立法的产生和发展过程及缘由,并对行政立法所引起的学理上的争议做一简要评述.文章第二部分分别从理论和现实的角度分析了对行政立法进行监控的理论基础和现实根据,指出对行政立法的控制是权力制约原理的基本要求,是行政法治观念的基本内涵,也是民主、自由、人权保障等价值取向的必然逻辑.考察行政立法在实践中所出现的权力滥用、个人专断、干预失败等等问题为行政立法监控提供了事实依据.文章第三部分指出西方各国的行政立法监控制度多种多样,其中尤以立法监控制度、司法监控制度和程序控制制度较为完备和发达.文章第四部分对中国行政立法监控制度进行了反思,指出中国目前存在的主要制度缺陷,并结合有关立法上的疏漏对中国制度上的完善和创新提出了初步构想.文章余论部分则指出：制度的建构固然离不开借鉴与移植,但不容忽视的是,任何一项制度的有效运行都离不开相应的文化、理论、观念为基础以及相关制度的协调与配合.因此,在中国构筑完善有效的行政立法监控制度是一项宏大的系统工程.
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