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食品安全，直接关系人民身体健康和生命安全，关系经济和社会的良性发展，影响社会稳定，甚至危及国家安全，成为当今世界上人们所关注的焦点问题之一。改革开放以来，宁夏在提高食物供给总量、增加食品多样性等方面取得了显著成就，食品供应由短缺发展到供应平衡，食品安全水平也有了明显的提高。但是，宁夏的食品安全仍然不容乐观，食品不安全因素贯穿于食品供应的全过程，市场假冒伪劣食品屡禁不止，食物中毒等事件时有发生。主要原因在于我国正处于从社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，传统的食品安全监管体制已不适应发展的需要，建立适合宁夏的食品安全监管体制已迫在眉睫。
本文通过对发达国家食品安全监管体制理论与实践的比较研究，针对宁夏具体情况，思考提出了建立宁夏食品安全监管体制的基本框架。本文首先介绍了食品安全的基本概念，包括食品安全的内涵及影响，分析了食品安全的外部性、信息不对称等形成市场失灵的原因，为政府加强食品安全监管提供了理论依据，阐述了政府进一步加强食品安全监管的职能，通过对比国内外食品安全监管体制的理论与实践，总结了我国与发达国家的差距。最后，借鉴发达国家食品安全监管体制改革的经验，结合我国的实际情况，提出重新构建宁夏食品安全监管体制框架的对策，一是完善食品安全法律法规体系，建立现代食品安全监管体制的基础；二是顺应国际食品安全监管体制的发展趋势，合并重组现有监管部门，建立独立的监管机构；三是按照食品安全学的特点，合理配置监管部门的职责；四是运用科学的市场监管机制，对食品市场进行全过程控制；五是建立监督和惩罚机制，强化对监管者的监管；六是努力构建多层次、全方位的社会参与体系。希望本文能够对宁夏食品安全监管体制改革的理论与实践的发展起到一定参考作用。