我国产权市场统一化的障碍与对策研究

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产权市场经历了二十多年的发展,条块分割、规则不一、各自为政等问题仍然存在,这严重阻碍了我国产权市场的发展。产权市场不统一,导致各产权市场都有自己的交易规则和交易制度,它一方面让产权市场的监管更为复杂,人员冗余,造成不必要的资源浪费,另一方面也复杂化了产权资源的跨区域交易,在某种程度上阻碍了产权资源在全国范围内顺利的流动,不利于资源的有效配置。建立统一的产权市场是我国产权市场发展的现实要求和必然趋势。但是从目前的发展状况来看,我国产权市场仍然没有统一起来。是哪些障碍因素阻碍了我国产权市场的统一?出现这些障碍因素的原因又是什么?应该如何分析?应该如何克服?这些疑问是本文要努力解决的问题。本文通过研究相关的政策法规和文献资料,首先弄清楚我国产权市场的内在性质,接着结合交易费用理论和制度变迁理论来分析我国产权市场统一化建设的动因,然后又根据目前我国产权市场在统一过程中出现的主要障碍因素——地方保护,通过构建博弈模型对其存在原因进行了深入的分析和探讨;最后针对我国产权市场的现状和出现地方保护的原因提出了我国产权市场统一的基本策略。本文研究的主要内容如下:我国产权市场建设的辩证思考。对于属性归类问题,考虑到产权市场的服务对象以及对资本市场的作用,本文把其属性归类为多层次资本市场体系中的初级资本市场;对于协调管理问题,由于政府之间存在利益的不一致,需要协调好中央政府与地方政府,以及地方政府与地方政府之间的关系;对于产权市场运作效率问题,信息披露无法在全国统一进行,网上产权交易平台在统一构建过程中困难重重,它们目前的状况无法帮助实现我国产权市场的高效率运行。促进我国产权市场向统一化方向发展的因素主要有四个,具体为:一是互联网技术的进步和应用。它促进了我国产权电子商务的发展,由于网上产权交易具有传统产权市场无法比拟的优势,为让其优势充分发挥,全国产权市场的统一化建设客观上势在必行。二是市场经济的发展。它的发展在本质上要求产权资源在市场机制的作用下能够自由流动,为让产权市场融入到市场经济发展的潮流之中,这就要求产权市场不统一的产权制度必须统一起来。三是产权市场业务的扩大。一些产权业务价值最大化的实现从本性上来说是需要无边界约束的,产权交易机构要让这些业务持续下去从而为自己带来更多的收益则会推动着产权市场向统一化方向发展。四是人们交易习惯的改变。网络已经深入到人们的生活之中,这使得人们很快接受网上产权交易方式。交易习惯的改变也促使人们思考适应现有交易方式的制度,根据网上产权交易的特点,统一化的产权制度是改变的方向。在产权市场统一化进程中遇到了地方主义障碍。本文通过分别建立地方政府在保护主义状态和合作状态下的成本收益模型得知,对于同一发展水平的两个地区,地方政府在保护主义状态下获得的收益要大于合作状态下的收益,这就解释了地方政府为什么采取保护主义而不愿意走向统一化建设的原因。本文同时分析了保护主义状态和合作状态的整体收益,得知合作状态下的整体收益要大于保护状态下的整体收益。为了克服整体收益和地方政府自身收益不一致的矛盾,本文提出需要中央政府介入到产权市场的统一化建设中,通过采取一系列的措施来强制性的统一我国产权市场。
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