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风险管理是当今商业银行经营管理的主题。跨国银行集团是推动金融全球化的主体力量。它们在世界各地开设分支机构，招聘来自不同国家和种族的员工，业务范围涉及银行、保险、证券等领域，银行的规模越来越庞大，业务操作的复杂程度不断增加，原先被忽视的商业银行的操作风险开始凸现。英国巴林银行倒闭事件和中国银行的“开平大案”给国内外商业银行和监管当局敲响了警钟，操作风险正成为商业银行风险管理中的薄弱环节，关注和认识操作风险，刻不容缓。
本文旨在借鉴国际先进的操作风险管理技术和方法并结合我国商业银行的现实条件，构建一个机制实用可行的、功能比较完善的操作风险管理系统。文章首先界定了操作风险的概念，介绍了操作风险的来源和特征。然后，在回顾了操作风险管理文献的基础上，搭建了一个分析操作风险的理论框架。接着，以中国银行操作风险管理为具体案例，对操作风险管理的必要性和可行性进行论述，分析了当前操作风险事件的内容、特点和诱因，指出了国内商业银行在操作风险管理方面的缺陷。接着，从组织结构、内部控制和管理技术三方面，介绍了国际先进的操作风险管理经验。最后，笔者提出中国银行操作风险系统建设的构想：以风险内部控制为核心，从文化理念、制度建设、机制创新、信息技术、案件查处等方面入手，在宏观、中观和微观三个层次上全面建设操作风险管理系统。