论文部分内容阅读
欧洲议会(European Parliament)作为一个超国家组织机构，实际上代表着欧洲联盟的整体利益。它也是目前世界上唯一由联盟公民通过直接选举这种手段产生的跨国议会组织。欧洲议会与欧洲理事会共同享有立法权，除此以外还对欧盟其他机构行使监督权和控制权，于此同时在欧盟预算上也享有决定权。 鉴于欧洲议会是由欧洲联盟公民直接选举所产生的，它的民主性质决定了其对人权政策的制定和推动，持有天然的浓厚兴趣，使它在欧盟人权政策的制定上发挥自身独特的作用。二战后，随着每一次新条约的颁布和生效，欧洲议会在立法权、监督权和预算权等方面的权力逐步扩大，为欧洲议会推进人权活动在欧盟的展开提供了有力的帮助。伴随着是《里斯本条约》的签订推行，欧洲议会的立法权得到大幅度提升。这意味着欧洲议会的权力到很多新的领域，对内表现在司法刑事合作、警察合作、正当移民等方面，对外则体现在签署国际条约事项上的同意权上。这也就意味着欧洲议会将会在人权保护方面能起到更大的保护作用，能够更好的完善欧盟人权政策的制定和实施。