我国电力行业规制改革对全要素生产率的影响

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随着自然垄断行业的规制改革在不断向前推进,引发了人们对规制改革效果的兴趣和反思。而考察规制后行业效率的变化是检验规制改革成功与否的重要标准。本文的研究目的是想考察我国电力行业现行的规制改革对行业效率提升的影响,以期为以后我国电力行业的改革提供借鉴。本文先是回顾了我国电力行业20年来规制改革的路径,而后在实证部分采用T(o)rnqvist指数对我国电力行业在1993-2008年间的全要素生产率(TFP)进行了测算,评价结果发现在考察年份内我国电力行业TFP整体上呈现出不断上升的趋势。整个观察时期内,我国电力行业TFP的年平均增长率为17.71%,尤其是2002年规制实施后,电力行业TFP提升最为明显。而在各个规制阶段,我国电力行业的TFP均实现了正增长,而且年平均增长速度逐阶段加快。随后又建立回归模型对全要素生产率的影响因素进行了检验,结果显示出第二产业的发展和电力产业规制对全要素生产率的提升有明显的推动效果,由此可以判断,我国电力业规制改革在一定程度上促进了行业的发展,规制效果是正面的。最后本文根据实证结果以及我国现实情况,为今后政府该如何对电力行业进行规制改革提供了相应的思路建议。
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