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传统贫困研究大都集中于导致贫困的直接原因以及逐年测量贫困的总体水平上,较少有人关注贫困的“生命周期”并把贫困作为一种长期的社会经济状态进行研究。本文从贫困的动态分析入手,对贫困的传导、长期贫困的成因、贫困的代际流动以及消除长期贫困的策略进行了阐述和研究。 本文的第一部分描述了发展理论与贫困理论发展的进程,论述了研究长期贫困的意义,并对国内外的贫困文献进行了综述。 本文的第二部分建立了长期贫困的研究框架,提出了长期贫困的定义、特征、对象和测度。和传统的贫困研究相比,长期贫困更关注贫困的动态分析以及人们随着时间摆脱(并且经常返回)贫困的轨道。长期贫困研究中的一个重要概念是代际传导,即一代以内以及延续数代的贫困现象对经济发展造成的严重挑战。本文以发展中国家为例,对长期贫困的形成机制和贫困的代际传导进行了较深入的探讨。代际收入流动程度对大量重要的经济议题都具有重大的影响,收入流动性长期以来一直决定着不平等性的进展和发展,并可能影响着政府减少制定不平等性的政策,同时收入流动性还影响了收入机会均等。本文运用计量方法对长期贫困的跨代流动性进行了研究,指出它对消除贫困和经济发展产生的影响。跨代收入流动性上的重大变化可以用来评估人力资本收入转移的模式,而教育回报和教育累进这两种假设的决定因素跟跨代收入弹性系数的估算值是紧密相关的。研究表明,人力资本转移在收入转移中扮演重的角色。因此,支持平等教育机会的公共投资可能对收入流动性的程度产生重大影响。 本文的第三部分从宏观、制度和微观三个层面提出减贫策略,同时对中国消除贫困的政策进行了分析和阐述。与短期贫困相比,消除长期贫困可能需要采取完全不同的应对措施。减贫策略可以从以下几个方面对贫困人群提供帮助:第一,道义上的支持,即在社会的意识形态里形成帮助贫困人群的力量;第二,提供各种形式的经济资源达到减贫的目的;第三,提供制度保障完善激励机制,提高贫困人群自我缓解贫困的能力。 宏观经济稳定是高速、稳定的经济增长的基础,而经济增长则是影响脱贫政策制定的最重要因素。一方面,国家稳定的财政、金融和汇率政策,是避免穷人受到各种冲击的基础;另一方面,经济增长本身并不能够消除贫困,经济增长只有和分配方式改革相联系才能对贫困产生更大的影响。所以,在消除贫困的政策中,制定与收入和财产再分配相关的政策是国家或地区减贫的基本要素。政府和公共机构的干预可以加大扶贫的效果,而良好的法律和司法体系对于促使市场高效运转至关重要,完善的立法是调整经济和社会公正最为有效的方法,贫困人口需要借助法律体系去改善贫困。同时,微观政策在经济增长和发展中的重要性越来越受到重视,消除长期贫困的微观政策主要包括扶贫的目标瞄准机制、卫生、教育、贫困地区的基础设施、小额信贷等。 本文试图改变大多数研究者将贫困定格为永恒状态的思维模式,从社会学、法经济学、公共政策分析和福利经济学的相关理论中得到启发,提出长期贫困的概念,引入代际传导模型,为贫困和长期贫困的研究提供了新思路,从经济学角度对代际收入流动及其与贫困传导的关系进行研究也是一个新的领域。