【摘 要】
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20世纪70年代末,西方一些工业国家为了提高政府管理效能,有效适应社会经济形势发展,应对政府危机,掀起了一场政府改革运动,随后政府改革运动很快波及到全球,许多国家对政府工
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20世纪70年代末,西方一些工业国家为了提高政府管理效能,有效适应社会经济形势发展,应对政府危机,掀起了一场政府改革运动,随后政府改革运动很快波及到全球,许多国家对政府工作进行改革,即“新公共管理运动”。“新公共管理”是近年来西方政府行政改革的指导思想。近年来,我国深入推进行政体制改革,取得了显著成效。但是我国政府部门还存在结构不合理、效率低下、服务水平不高等问题,这就要求必须通过转变政府职能,改变管理方式,提供优质高效的公共服务。随着我国加入世贸组织和社会主义市场经济建设的不断深入,加速推进了政府职能的转变。建立一个管理高效、服务优良的政府,推进政府职能转变已成为当前及今后一段时期内我国政府改革工作的重要方向。本文以海南海事局为研究对象,结合目前海南海事局服务型海事建设工作实际,分析取得的成就、存在的问题,提出了具体工作建议。首先对服务型海事的内涵进行了阐述,并对服务型海事建设工作的必要性进行了分析,总结新公共管理理论对服务型海事建设的启示,其次分析了发达国家及地区海事管理服务模式；最后运用新公共管理理论提出海南海事局服务型海事建设工作的具体举措和对策。笔者认为,在国家建设服务型政府的大背景下,海南海事局应转变政府职能,重新对自身职能进行定位,创新管理模式,改进工作方法,进行行之有效的管理,构建服务型海事,为航运经济发展、国家海洋强国战略贡献力量。
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