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政府投资项目实施代建制管理模式是我国刚刚出炉的投资体制改革中重要的一个方案，国外使用“代建制”比较常见，在我国政府投资项目管理领域使用代建制却是起步不久。笔者在大量文献研究的基础上，深入探讨国内外工程项目管理模式的现状，指出我国政府投资项目传统管理模式的种种弊端；在前人研究的基础上，借鉴国外先进管理经验，我国部分地区近年来代建制开展的实际情况，对国内代建制项目的主要管理模式进行分析评价。在研究方法上，文章将理论与实际相结合、对比分析与归纳总结相结合，实例研究与理论研究相结合等方法，对推行代建制过程中取得的成果等和发现的问题进行深入的阐述和探讨，从市场行为、法律约束、机制建设等不同侧面，针对政府投资项目推行代建制的实际情况，分析代建制实践过程中所凸现的问题。本文从完善制度建设、培养市场信任机制、强化政府投资决策管理、制定合理的代建费用、加强代建项目的风险防范体系等方面提出了完善代建制的一些思路，旨在通过推进代建制过程进一步实现政府投资绩效最大化的目标，实现“代建制”项目管理的可持续发展。