南安市失地农民现状调查与分析

• 作 者: 戴双燕
• 发表日期: 2015年01期
• 关键词: 失地农民 权益保护 土地征收

随着工业化和城市化的快速发展,我国社会经济结构发生了根本性的改变,社会经济水平不断提高。但伴随工业化和城市化的不断加快,社会发展对建设用地的需求不断增多,必然会带来大量的农村土地被征收。就我国目前的现实来看,由于制度原因和失地农民自身素质等原因的限制,农民对于土地征收制度非常不满。为保护自身利益,失地农民往往采取一些过激手段,影响到社会的和谐稳定。经济的发展不能以牺牲农民的利益为代价,如何保障失地农民的权益已经成为一个令人关注的社会问题。本文借鉴国内外保护失地农民的立法和相关理论,在分析福建省南安市调查数据的基础上,提出农民失地后所面临的问题。从法律和制度层面分析问题产生的原因,并提出解决失地农民利益受损的措施。研究结果如下：(1)失地农民失地后要面临的一系列问题。通过对南安市失地农民的调查数据分析,得出失地农民征地后主要面临着生活水平下降、再就业困难、保障内容单一且保障水平低等问题。(2)从法律和制度层面对失地农民利益受损的原因进行分析,得出失地农民利益受损的根本原因是土地产权界定不清,直接原因是由于现行的土地征收制度不合理。农地征收程度不合理和社会保障制度的缺陷也是失地农民利益受损的重要原因。(3)提出解决失地农民利益受损的措施。借鉴经济发达国家和地区保障失地农民权益的经验,结合我国的国情提出保障我国失地农民权益的合理化建议：一是完善农地产权制度；二是完善土地征收制度；三是完善社会保障制度。