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陆贽是著名的中兴宰相,主要活动于安史之乱后的唐德宗时期,其治国理念最为后人推崇。陆贽治国理念的核心是：在中央与藩镇,在皇帝为代表的王室与宰相为代表的政府之间,通过动态的调整,以保持集权与分权的相对平衡。集权与分权是中国政治哲学的重要研究范畴,集权与分权的关系也是一直受到人们关注的重要问题,我们以这一问题作为切入点来讨论陆贽丰富的治国理念,希望这一工作有助于当前学界对陆贽的研究。本文力求实现以下几个方面的创新。第一,运用政治哲学和历史哲学相结合的方法梳理从夏、商、周三代到秦汉,再到唐中期政治模式的演变与国家观念的演变,并且指出,儒家宣传的三代“大一统”带理想化的意义,实际上是对战国时期即将出现的,天下重新统一的憧憬,真正的“大一统”是秦汉缔造的中央集权郡县体制；第二,本文提出集权与分权的动态平衡是基于对中国历史的考察,春秋五霸、战国七雄随着秦的统一,结束了诸侯割据与争雄的局面,但是西汉初期仍然有“复六国”的争论和实践,直到汉武帝才真正确立了中央集权的体制。但是“诸侯割据”作为一种政治心态并没有消失,最明显的是唐代的藩镇割据,甚至在辛亥革命后,中国仍然出现了军阀混战的局面。中央与地方的关系,在中国政治哲学中是一个十分重要的问题。在中国历史上如何实现集权与分权动态平衡这种理想状态,是十分重要的,与此同时,在中国历史上实现集权与分权动态平衡这种理想状态又是相当困难的,既要给地方一定的自主权,又要保持中央集权,维护国家的统一,需要高明的政治艺术；第三,从集权与分权平衡的视角入手对陆贽治国理念进行挖掘和系统述评,我们认为“集权与分权的动态平衡”是陆贽治国理念的核心理念和治国目标。在本文中,我们从三个部分来讨论陆贽的治国理念。第一部分是分析陆贽治国理念产生的理论背景和政治历史背景,大一统国家观是陆贽治国理念产生的理论背景,藩镇格局是陆贽治国理念产生的政治历史背景,对这两个问题的讨论,可以加深我们对陆贽治国理念核心思想的理解,同时对这两个问题的讨论也成为全文地逻辑起点；第二部分是对陆贽治国理念主要内容的讨论,我们将从陆贽的国家观、君臣观和其对“权”的独特阐释三个方面来讨论这一问题,这一部分可以归纳为陆贽治国的“道”；第三个部分是陆贽治国理念在中唐治国实践中的开展,包括平叛、决策权、财权、人事权等基本权力在王室与政府、中央与藩镇之间的分配问题,这一部分涉及若干具体的制度,可以归纳为陆贽治国的“术”。这三个部分的具有较强的逻辑关联,第一部分是对陆贽治国理念产生的理论背景和社会历史背景的表述,第二部分是对陆贽治国理念总的表述,第三部分是对陆贽治国理念在治国实践中的分述,这三个部分的叠加,可以让我们对陆贽治国理念有一个比较全面的了解。