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慈善信托是现代慈善的一种基本模式。早在2001年《信托法》颁布时,我国便规定了慈善信托,但直到2008年汶川地震发生,我国才出现第一例真正意义上的慈善信托。慈善信托并未因此迎来发展机遇,带有慈善目的的“类慈善信托”开始增多,纯公益的慈善信托仍然举步维艰。造成我国慈善信托发展缓慢的原因有很多,其中一个主要原因是缺乏税收优惠。我国《信托法》明确规定“国家鼓励发展公益信托”,最近出台的《慈善法》进一步提到了慈善信托的税收优惠措施,但直至目前,我国针对慈善信托的具体税收优惠规定却并未出台。本文拟构建慈善信托税收优惠制度。针对制度的建设,本文从税收优惠内容、税收优惠对象、税收优惠管理三方面展开讨论,并最终拟定具体制度。本文共分为四个部分:第一部分主要对我国给予慈善信托税收优惠的前提条件进行阐述。首先,论证慈善信托给予税收优惠的必要性与正当性,这是本文开展慈善信托税收优惠制度研究的前提;其次,确定慈善信托基本税制和慈善信托运作模式,为构建慈善信托具体税收优惠制度打下基础;最后,阐明构建慈善信托税收优惠制度具体包括的方面,为慈善信托税收优惠制度构建指明方面。第二部分主要对慈善信托税收优惠的内容制度进行阐述。首先,对慈善信托设立环节的税收优惠内容予以借鉴与讨论;其次,对慈善信托运作环节的税收优惠内容予以借鉴与讨论;最后,针对上述讨论结果,拟定慈善信托税收优惠的内容制度。第三部分主要对慈善信托税收优惠的对象制度进行阐述。首先,在慈善信托税收优惠对象认定方式与认定机构方面予以借鉴与分析;其次,在慈善信托税收优惠对象认定条件和认定程序方面予以借鉴与分析;再次,对于慈善信托税收优惠对象丧失税收优惠资格后的处理予以借鉴与分析;最后,针对上述分析,拟定慈善信托税收优惠对象制度。第四部分主要对慈善信托税收优惠的管理制度进行阐述。首先,对慈善信托的税务登记制度予以讨论,考虑慈善信托与我国目前税务登记制度衔接的可能性;其次,对慈善信托税收优惠的备案(审核)制度予以讨论,考虑慈善信托与我国目前减免税备案(审核)制度衔接的可能性;再次,对慈善信托税收优惠的申报制度予以讨论,考虑慈善信托与我国目前减免税申报制度衔接的可能性;最后,对慈善信托税收优惠的监督制度予以讨论,考虑慈善信托与我国目前减免税监督制度衔接的可能性。