【摘 要】
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随着我国市场经济的发展,政治体制改革的深入,公众对政府的期望值不断提高,这都要求我国政府做出调整以适应经济和社会的变化。党的十六大和十六届三中全会对行政管理体制改
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随着我国市场经济的发展,政治体制改革的深入,公众对政府的期望值不断提高,这都要求我国政府做出调整以适应经济和社会的变化。党的十六大和十六届三中全会对行政管理体制改革的部署中指出,改革行政管理体制的关键是加快政府职能转变,推进政府转型,构建服务型政府。党的“十七大”报告则进一步提出要“建设服务型政府”,并明确了构建服务型政府的基本思路和工作要点。构建服务型政府,由原来的“管理型政府”向“服务型政府”转变。在转变过程中,最关键的因素是“人”的因素,由此,研究服务型政府构建过程中行政人员的心理,成为构建服务型政府的关键问题。服务型行政心理是指行政人员在服务型政府构建过程中所表现出来的心理活动和心理特征。它对服务型政府的构建有保障作用,反之服务型政府的构建也对行政心理的形成有促进作用。在服务型政府构建过程中,行政人员的心理影响着他的行为,因此,服务型行政心理是保障服务型政府顺利构建的因素之一。而这种心理的构成要素主要有行政情感、行政人格、行政认知、行政能力和行政人际关系。本文以公共管理理论、新公共服务理论、管理心理学理论以及激励理论作为理论基础,阐述了在构建服务型政府过程容易出现的行政心理问题,并对其原因进行了探讨,分析了行政心理对服务型政府构建的保障作用。在此基础上提出解决这些心理问题的对策,期望能够把消极的行政心理转变为积极的行政心理,有效发挥行政心理在服务型政府构建过程中的保障作用。
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