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随着经济的发展、科技的进步,中国核工业展示出高速发展的动能与蓬勃生机。核能在电力、医疗、农业、航天等方面有着广泛的应用,核电作为一种清洁低碳能源,是民用核能最主要的形式,效率高、对环境友好,能满足我国经济可持续发展的需要;核的自身特点也决定了,其安全性一直是行业关注的重点,三哩岛、切尔诺贝利、福岛三大核事故,以极端方式反映出核安全的重要性,确保核安全是核工业持续发展的前提,完善我国核安全政府监管体制尤为关键。核安全不仅涉及技术、管理等方面,更与核安全文化息息相通。本研究将目标锁定在核安全政府监管上,运用文献研究法、比较分析法、座谈法与个案跟踪记录法等,以Q核电厂接受核安全政府监管为特定研究对象,研究Q核电厂接受核安全政府监管的现状,并通过整理归纳国内外核安全政府监管的先进经验,对Q核电厂核安全监管现状和存在问题展开具体分析,旨在提供针对性的政策建议。本研究基于政府监管和服务型政府理论,首先归纳分析Q核电厂接受核安全政府监管的具体举措,包括行政审批、严格准入、技术审评、人员资格、监测性评审等,以及在设计与建造、调试、运行各阶段取得的成效;其次是发现当前核安全政府监管存在的问题,包括制度规范与标准不适应当前需要、监管职责与体系有待明确、监管技能与手段有待提升;再次是提出应借鉴国内外核安全政府监管的相关做法与良好实践。国外更多从组织机构、加大技术投入、强调独立监管与信息透明等方面开展工作;国内则是从创新监管体制机制、加强监管手段和加快信息化等方面展开核安全政府监管;本文基于此,提出从对标先进明确核安全监管职能、加强专业技术与监管能力培训、加强政府对第三方合作和引导等方面借鉴国外内的良好实践。针对Q核电厂接受核安全政府监管现状,本研究提出优化Q核电厂核安全监管的对策:首先是进一步整合核安全政府监管资源,健全各层级机构,建立人、财、物独立且垂直管理的核安全政府监管体系和组织机构,建立并逐步完善核安全政府监管的自我评估和改进长效机制;其次是认真学习并贯彻落实《核安全法》,统筹推进核安全法规和导则的更新修订,将核安全导则纳入强制执行范畴,并逐步与国际、国家标准并轨,制定持证上岗和定期考核的内部管理规定;再次是通过实践创新监管形式,明确监管人员的岗位职责和培养路径,将监管活动转变为常态工作机制;最后是坚持建立核安全命运共同体的工作理念,加强国际、国内双边、多边合作与联络机制,明确政府监管、行业自律、企业自治、公众沟通的分工协作,定期举办各层级会商,以开放、阳光、透明的姿态接受同行评估和回访。